南澳违建巡查员年行万里路

发布时间：2017-07-03来源：深圳特区报作者：张连城

■ 深圳特区报记者 张连城

在南澳执法队，记者近日见识了启用两年的综合执法数据平台。显示屏上，南澳辖区被划成若干个网格。网格上分别显示着十几个红色、黄色、蓝色标记和6个移动的人形标记。南澳办事处党工委委员、执法队队长廖国胜告诉记者，该平台系统将过去的“人为监督”变为“数据监督”，岗位职责、执法过程、监察督办、档案留存等所有的工作都在阳光下，实现了客观、透明、准确、及时的数据化管理。2016年以来，新增违建巡查、制止和查处率均实现100%，社会投诉、信访违建案件下降了77%。

巡查人员执法行踪实时显示

“高、中、低”风险点尽在掌控

记者了解到，执法平台将业主对房屋增建、修缮、装修等可能存在的抢建风险分为“高、中、低”三个等级，将其分别以红、黄、蓝三种警示标志在系统网格图上标记。红色警示点要求巡查责任人每天（包括周六、周日）要到现场巡查，黄色警示点和蓝色警示点则分别要求巡查人员每3天和每7天到现场巡查。其中，高风险点的监控期为一个月，到期没有发生抢建迹象的自动降级为中等风险点。

执法队副队长李超解释说，“巡查人员的职责必须每天到负责的网格区域巡查，其中红、黄、蓝警示点是必到的现场，同时要完成拍照对比上传平台。”

配套执法平台信息技术建设，办事处为每台执法车辆安装了GPS定位仪，为每位巡查人员配备执法记录仪等设备。巡查人员巡查区域、路线、时段、频率以及违建发现、处置情况均通过执法终端APP实时“记录”，并传送到执法平台。

据了解，南澳办事处地处边远，辖区广阔，9个社区数十个居民小组多分布在65公里海岸带上。执法队根据辖区9个社区居民的分布，共分为两个中队、4个组、7个网格小组，实行全覆盖管理。

每天指模打卡报到

巡查日行数十公里

在科技支撑+制度完善的新体系下，执法人员在一天的工作中，每一项工作都在时间节点、地点、程序实现了精准、高效。

针对行政执法的关键点、薄弱点、风险点，执法队建立健全各项规章制度。“谁去做，做什么，怎么做”均有章可循，任何推诿和懈怠都将被追责。

“这个系统启用以来，每个岗位再也没有偷懒的机会。”身为协管员的小王告诉记者。他家住东涌，负责巡查东山社区鹿嘴山庄片区（规定巡查员不能管理所在社区）。每天9点，要开着摩托车赶15公里的山路到队里打指模报到，然后乘执法队的车到23公里外的鹿嘴山庄巡查。除去倒休外，每年巡查行程1万多公里。

小王表示，如果加上上下班的行程，他跑的路程在队里仅仅是中等。执法队共有49人，其中26人是在大鹏新区聘请的协管员。其余的执法员大多数来自龙岗和市区，有的家住南山。上下班加巡查每年都要在两三万公里。很多人只好每周回家一两次。全队的平均年龄35岁，照顾老人、孩子的家务只有留给爱人承担。

执法平台信息资源共享

老外抢建被查心服口服

以前，执法队的全面工作只有领导掌握。现在，所有的工作都在平台上公开、透明。不仅便于公开监督，也实现了信息共享，高效执法。

执法队内勤小刘告诉记者，在上企沙社区别墅区，巡查人员发现一位外籍人员在自家的别墅院子中建水泥房屋，当场制止，并向外籍人士耐心讲明政策，随后开出整改通知书。第二天，巡查人员到现场巡查发现，施工人员仍在抢建。巡查人员找到外籍人士告知，限期内不自行拆除，政府将实行强制拆除。外籍人士操着熟练的汉语说，你们别以为我不知道，东山社区有一栋违建你们为什么不管？他拆了你们再来找我。巡查人员当即向值班领导汇报了情况，并通过平台提取拆除东山社区违建的视频和图片。当外籍人士看到拆除违建的画面时，沉思片刻说“ok，我拆”。

编辑：黎阳