设置流动摊贩临时疏导点，科学治理乱摆卖

发布时间：2017-09-18来源：大鹏新区作者：

金点子：人性化设置流动摊贩临时疏导点，科学治理城管乱摆卖顽疾

许多人会把城管和小贩比作猫和老鼠，然而，乱摆卖这种普遍存在的城市乱象见缝插针依然存在着，在一些人流较多的城中村街道，在利益的催动下，许多摊贩在路边做起“生意”。污水横流、垃圾乱堆、乱停乱放等现场严重，小区居民不厌其烦投诉增多。虽然流动摊贩经城市管理部门多次整治，但收效甚微，而且回潮现象严重。

流动摊贩虽然影响市容环境，但同时也起到服务市民、满足市民生活消费需求作用，完善城市配套设施的积极作用。城市管理行政执法过程中，如何在“堵”与“疏”中寻求平衡点，科学治理城市顽疾。

首先，由城市管理部门对占道经营严重的区域进行调研，对该区域现存流动摊档的数量、经营范围、经营时间及从业人员信息（居住证、健康证等）进行全面排查摸底，登记造册，同时召集周边居民、商户代表开展流动摊贩需求疏导专题论证并公示。

通过科学规划，依照种类限制、安全至上的原则，做好修缮路灯、路面，划定停车位、消防应急通道等配套设施，按经营类别分为餐饮、蔬菜水果、服装等合理设置流动摊档临时疏导点，根据地段、摊贩分类的不同，合理划定疏导区域，分批将流动摊贩引入疏导区域，并督促城管部门与各流动摊贩签订合同。在疏导点内对临时摆卖规范管理，疏导点外对乱摆卖严格执法。以政策引导和完善监管制度来规范市容市貌秩序，让流动摊贩申请临时疏导摊档经营，进一步提高城市管理水平。

规范流动商贩疏导工作实行镇街、社区二级管理，按照“以人为本、堵疏结合”原则，建立由城管办统一领导、社区自治管理、各职能部门相互监督的管理机制。城管执法队、市政卫生所、小区物业共同做好日常巡查，市政服务中心统筹做好垃圾清运、街面清洁，其他相关部门通力合作、加强监管。

流动摊档临时疏导实行经营信息登记管理制度，经营信息登记包括：档位号、经营者姓名、经营范围、临时疏导经营时段、所属临时疏导点及所属临时疏导点具体管理单位、投诉电话等基本信息，临时疏导摊档经营期限为1年，到期后需重新申请临时疏导经营登记管理。日常严格执行限时经营原则，出现制假售假、强买强卖、欺行霸市等行为的责令限期整改或强制退出。

实行临时疏导流动摊贩措施后，城乡的各繁华地段比以前更整洁有序，大街小巷占道经营、卫生脏乱差等不文明现象大大减少。在严厉打击乱摆卖行为的同时，大力实施流动摊贩疏导政策，不失为一种城市管理创新型举措。

编辑：欧淑清