人大代表建议在大鹏新区建设远足径系统

发布时间：2017-09-19来源：深圳侨报作者：

大鹏新区得天独厚的生态环境资源吸引众多游客前往进行户外运动体验。

●大会建议：关于建设大鹏远足径系统的建议

●提建议人：肖楠、余少林、张建灵、钟武浩、黄志葵(共5名)

●承办：大鹏新区城市管理和水务局

随着社会进步、经济发展，人们对户外活动需求与日俱增。拥有130多公里长的海岸线、218.8平方公里林地的大鹏新区具有得天独厚的户外运动资源。来自新区的统计数据显示，每年接待游客千万人次，近年来已成为珠三角乃至华南地区的重要户外运动目的地。可以预见的是，未来几年前往大鹏新区参加户外运动的人群还将进一步迎来井喷式的增长。这不仅考验着大鹏新区生态环境的保护和再生能力，也对大鹏新区的户外安全保障体系提出了新的挑战。

肖楠、余少林等5名人大代表对此现象予以高度关注，在龙岗区六届人大二次会议期间提出建议，希望有关部门在大鹏新区建设远足径系统，减少对原始生态破坏保障游客人身安全。

◆人大代表：建议在大鹏新区建设远足径系统

“面对持续膨胀的户外运动人群，尤其大部分户外新人，在自身缺乏户外安全意识和自救知识的情况下，盲目地进行户外运动体验，使得户外安全事故频发。”肖楠、余少林等代表在调研中发现，仅去年穿越东西涌、鹿咀、鹅公湾海岸线的人数就超过10万人次，当年，大鹏新区发生70多起驴友迷路、遇险等山地救援事件，共救助近400人。

“由于大鹏新区户外安全基础设施缺乏建设及科学全面的统筹管理，不仅无法保障户外爱好者的安全，也无形中增加了大鹏新区户外安全救援的难度。”肖楠、余少林等代表表示，应该引进国际先进经验，利用“环保工法”建设生态步道，将步道建设对生态环境的冲击降到最低。同时，在硬件、软件及运营管理等方面建立一套完善的远足径管理体系，既能维持大鹏片区宝贵的户外生态环境，让户外爱好者享受大鹏新区山海美景的同时保障游客的人身安全。

“为了满足市民的需要，建议立即启动大鹏新区远足径系统建设，解决庞大的人群对原始生态造成的破坏和随之产生的一系列安全问题。”肖楠、余少林等为此从七方面提出具体建议。

1.打造国内领先的生态步道

采用国际先进的生态步道理念，以环保和冲击最小化为原则，就地取材地使用原材料，使用“手作步道”的建设方式，避免以往建设水泥登山步道对生态环境造成的不可逆转的破坏。大鹏新区远足径应使用生态步道的建设方式，在满足户外运动者使用需求的同时，最大程度地保护大鹏新区宝贵的原有生态环境和自然风貌，避免造成不可逆转的生态破坏，符合当前保护生态环境的诉求，将成为国内领先的生态步道建设案例。

2.建立大鹏新区远足径标识系统

作为远足径最重要的基础设施，标识系统不仅可以为登山者提供线路指引，也为遇险游客的快速定位和救援提供最有效的保障，起到降低安全隐患发生概率和加速救援的目的。可以引入国际先进经验，委托专业单位对大鹏徒步径标识系统进行设计、规划和建设。

3.建设大鹏新区远足径信息库

委托专业单位勘测大鹏新区户外徒步径，完成线路普查工作，收集远足径资料，建设大鹏新区远足径信息库，构建大鹏新区徒步径基础信息体系。利用多渠道发布徒步径信息，通过地图、宣传品、网站、APP等多种形式将徒步径信息宣传给广大市民，为市民提供路线信息咨询及配套服务，避免市民盲目出行。

4.打造安全应急体系

加大对户外运动安全救援的保障力度，规划建设山地预警、报警系统和山地户外应急救援系统，打造山地户外运动参与者信息管理和行迹追踪系统，建立便利、全覆盖的山地户外救援服务体系。

5.建设远足径多媒体渠道

时代的发展让信息传播和交互的媒介发生变化，远足径也应该遵循时代的发展，通过多媒体渠道让市民更加快速、便捷地了解远足径资讯，并提供相应的服务。

6.建立游客中心加强户外运动管理

在大鹏新区交通枢纽和户外活动人群聚集区建设游客咨询服务中心，为游客提供线路咨询、进山预约、户外向导服务、高风险区域管理监控等功能。

7.加强户外培训工作和宣导工作

针对户外运动爱好者，不定期举办户外讲座，让普通市民接触更多户外知识，提升对户外环境的了解，保障自身安全。另一方面，通过科学、规范的户外培训，推动大鹏本地居民从事户外行业。通过培养合格、专业的户外领队与户外向导，有效降低游客出行风险的同时促进大鹏户外产业发展。

◆大鹏新区城市管理和水务局：计划2018年底完成133公里远足径系统建设

“随着相关政策实施，公共交通飞速发展，得天独厚的户外运动资源，让大鹏新区近年来已成为珠三角乃至华南地区的重要户外运动目的地。”大鹏新区城市管理和水务局办复称，为了维护生态环境的原始风貌，遵循环保和冲击最小化的原则，同时满足市民的登山、徒步穿越等户外活动需要。目前,深圳市城市管理局已委托磨房网为规划单位，开展《深圳市远足径建设工程》方案调研，该方案建设远足径总里程180公里，西起东湖公园，东至大鹏半岛，其中所涉及大鹏新区行政辖区范围内远足径67公里。包括步道、远足径标识系统、安全应急体系、远足径信息收集与分析等。

大鹏新区城市管理和水务局根据《深圳市远足径建设工程》方案，遵循远足径建设原则，参照深圳市现有徒步路径，采用“生态工法”建设方式，分级建设，完善标识，编制了《大鹏新区远足径标距柱建设工程项目建议书》，结合大鹏新区自身户外旅游优势资源，让大鹏新区远足径在保持生态、环保、安全、可持续性发展的同时，将资源优势向经济优势转变，为新区户外生态旅游发展助力，为游客提供良好的服务和体验。

“规划路线133公里，包括远足径标识系统、标距柱、远足径入口处标示牌建设。计划于2018年底完成建设。”

◆（名词解释）远足径系统

引进国际先进经验，利用“环保工法”建设生态步道，将步道建设对生态环境的冲击降到最低。同时，在硬件、软件及运营管理等方面建立一套完善的远足径管理体系。

策划/统筹：汪泳 陈霜

文/图：包景萍 王跃峰 曾律梓 眭建来

 

编辑：欧淑清