大鹏新区“留痕计划”获评深圳市纪检监察系统十大创新项目

2017年，大鹏新区纪工委深入推进“留痕计划”，贯彻落实全面从严治党战略部署，指引机关各单位创新运用八大非财务风险防控措施，推动正风反腐深入开展，构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制，获评深圳市纪检监察系统十大创新项目。

打造升级版“留痕计划”。将“留痕计划”上升为全区性重点工作，成立由新区党工委书记任组长、各分管领导为组员的工作领导小组，制定出台《大鹏新区深化提升“留痕计划”工作方案》，实现领导架构和工作方案的“双升级”，强化顶层设计，促进“两个责任”与业务责任融合，推动管党治党由宽松软走向严紧硬。

构建标准化风险防控体系。运用标准化理念，组织全区处级单位，设定和规范党政机关权力，梳理岗位职责1796条，编制业务流程图621个，制定业务操作指引442个。推动建设“业务+留痕”信息系统180个，全面搭建查违执法、公安执法、安全监督、工程建设、项目审批、消防监督、农林水务联防、全域旅游等领域立体化廉政风险防控体系，有效降低廉政风险和履职风险。

打造典型标杆示范项目。深度运用反贿赂管理体系标准内涵，提出“1＋N”运用方法理论，把分权防控、程序防控、制度防控、人事防控、教育防控、公开防控、信息化防控、预警防控等八项非财务防控举措与党政机关风险防控有机结合，有效实现权力制约。重点打造综合执法“1＋6”平台全方位监控、公安执法质量管理中心等22个“留痕计划”典型标杆项目，体现大鹏特色，贡献大鹏智慧、大鹏方案，获评深圳市纪检监察系统十大创新项目。

提升政府行政执行力。围绕新区中心工作，推动“留痕计划”为新区重大项目提质增效提供针对性、可行性强的有效举措，进一步促进大鹏新区绿色政治生态的形成，，有效提高了政府效能，提升了新区廉洁指数。据统计，2017年新区部分政府重点项目审批时限提速60%，行政大厅服务满意率100%，社会治安群众满意度全省第一，违建拆除消化率全市第一。

落实问责和容错机制。运用“留痕计划”准确记录履职过程，实现履职可追溯倒查，为考核干部提供科学准确的依据，落实“三个区分”原则和“免责容错”机制，有效强化和促进监督执纪工作，对“两会”特别防护期间重点信访人员脱控等案件共19名履职不力的责任人予以问责，对工作履职尽责的免于处理，为反映不实的20多名党员干部澄清是非。（大鹏新区纪工委）