特区一体化“颜值”“气质”兼修

发布时间：2018-07-18来源：深圳特区报作者：肖雄鹏张连城

■深圳特区报记者肖雄鹏张连城

“城市绿道、森林公园就建在家门口，城市环境不断提升，让我们的生活更加舒心愉悦。”深圳市坪山区马峦街道的居民李秀英告诉记者，深圳经济特区扩容以来，她最大的感受就是从“农村”住进了“城市”。

特区一体化发展格局开启后，原特区外的宝安、龙岗、龙华、坪山、光明、大鹏等区（新区），积极抢抓机遇，加快打造和谐、宜居生态城区。特别是市委六届九次全会确定“城市质量提升年”的目标后，我市原特区外各区力争在提升城市整体形象和管理水平上实现新突破，“颜值”“气质”大幅提升，市民的获得感、幸福感不断增强。

绿化美化城市环境焕然一新

“关内是欧洲，关外是非洲。”多年前的这句话，曾形象道出了深圳原特区内和原特区外在城市管理和环境质量上的显著差别。随着特区一体化建设进程的不断加快，原特区外面貌已经极大改观。

高楼林立，碧海围绕。宝安区以建设世界一流城市群的一流城市核心区为目标，全力打造宝安大道综合品质提升、滨海文化公园和滨海广场等精品工程，机场南路成为具有南粤风格、郁郁葱葱的门户景观大道，重点区域花卉种植和立体绿化星罗遍布，全区432个城中村全部完成市容环境“净化”目标。

与西部宝安遥遥相望的东部龙岗，通过景观提升、洁净提升、绿化提升、秩序提升等“四大行动”，举全区之力提升城市品质，城区面貌焕然一新。目前该区已建成各类公园144个，人均公园绿地面积达17．1平方米，一座人在绿中、城在林中的宜居宜业的“公园之城”呼之欲出。

年轻的坪山区，基础设施存在着先天不足。为改变这一局面，坪山按照深南大道的标准，对“坪山大道”进行景观提升，以“串景连园”的方式，打造了一条贯穿坪山全区的大美画卷。坪山还在六个街道开展了“示范路、特色街”建设，大力推进花漾街区、街心花园建设，113个城中村中全面铺开“三线”整治工作，努力探索具有“坪山特色”的城市环境品质提升路径，城区面貌得到全面提升。

“城区在加快现代化建设的同时，还保留着良好特色风貌，形成了自己的独特魅力。”青年画家丁立国近年来走遍了龙岗、坪山等地，进行写生创作。在他的眼里，原特区外地区不仅变美变靓了，更为深圳未来发展增添了新的驱动力。

山水华章生态环境持续向好

市容市貌的提升不仅在城区，更在山水之间。

为打好治水翻身仗，宝安区创新茅洲河流域综合整治模式，采用EPC整体打包招标模式，首开“地方政府＋大型央企”“全流域系统治理、大兵团联合作战”的治水模式先河。今年年底，茅洲河（宝安段）“1＋18”条干支流基本工程将全部完工，实现不黑不臭，宝安的城区环境品质将得到进一步提升。

在龙华区环城绿道大水坑段，一条世界上面积最大、线路最长的以浪漫星空为主题的发光绿道，已成为美丽龙华的一个缩影。而“一环一廊一山一河”龙华四大“绿色地标”——“一环”即环城绿道、“一廊”即北站绿廊、“一山”即大脑壳山公园、“一水”即观澜河滨水长廊景观带，也正在逐步变成现实图景，展露“中轴”新城应有的大气景象。

生态是大鹏新区的立区之本。目前大鹏已提前完成南澳河等四条黑臭水体河流的整治任务，459个排污口全部消除，污水管网实现辖区全覆盖，雨污分流达到100％，污水集中处理率从新区成立时不足10％大幅提升至96．1％，新区空气质量优良率达到97．5％，近岸海域监测点国家一类水质达标率实现100％。生态环境状况指数（EI）连续三年在全省127个县级评价单元中保持第一。

“特区一体化建设，不仅从根本上改变了城市环境，更实现了生态环境的持续提升。”大鹏新区居民张大伟说，他所从事的旅游行业也越来越兴旺，收入连年增长，对未来的生活更加充满憧憬。

智慧高效城市管理不断突破

特区一体化以来，城市的环境提升了，如何进一步实现城市管理的科学与高效？市委六届九次全会明确提出，要加强城市精细化智慧化管理。

龙岗区把智慧城市建设作为“一把手”工程来抓，已搭建起大数据管理、时空信息等基础平台，建成各类项目应用104个，并实现了率先在全市成立区级大数据管理机构，率先采用“总包＋总体”的建设模式，率先建成区级智慧中心等“十个率先”，汇聚了市、区部门超过400亿条数据，为30多家单位提供实时服务180多项。

坪山区携手市城管局，在环卫管理、公园建设管理、道路绿化景观提升、城中村综合治理、城市管理综合执法体制改革等五个方面开展市区共建创新创优工作，定期召开联席会议，共同研究解决城市管理深层次问题。打造区、街、环卫作业企业三级督导和“5＋2”每日巡查督导机制，确保市容环境整治工作规范化、常态化，城市管理科学化精细化水平不断提升。

在城市品质提升过程中，光明新区积极打造区、办事处、社区三位一体综合治理模式，以原28个社区和8个居民小组为单位成立了36个社区“城市品质”专责小组，建立1500人市容环境社会监督员队伍，并首推执法下移和责任下移的“双下沉”新模式，有效减少市容环境监管薄弱环节，让问题在最基层第一时间得到解决。

改革不停歇，发展不止步。在一体化的背景下，深圳经济特区从东到西，由南向北，瞄准“全国最干净城市”和“世界著名花城”的目标阔步向前，正托起这座城市更加美好的明天。

编辑：黎阳