从“蜗牛”到“奔牛”的转变

日前，在北京市委召开的区委书记月度工作点评会上，通报了12345市民服务热线接诉即办情况，在全市各街道乡镇综合评分中，密云区冯家峪镇的综合评分排名从2018年12月全市垫底，到今年5月份一跃提升到全市前十名。从“蜗牛”到“奔牛”，这个转变离不开区纪委监委的有效监督。

今年3月，密云区纪委监委对冯家峪镇、密云镇12345市民服务热线诉求办理工作情况开展监督检查。检查组在核查冯家峪镇12345接诉即办工作时，发现该镇没有制定接诉即办工作机制，工作也没有落实到人。

随后检查组找到冯家峪镇分管领导镇党委副书记郭嘉了解情况。“根据我们调查了解，2018年12月29日，区委已经组织召开过12345市民服务热线群众诉求直派镇街工作部署会，会后你们是怎么落实的？”

“向书记进行了汇报，打算将这项工作放到镇综治办，安排专人接电、反馈，保证24小时电话畅通。”

“有没有针对这项工作开过专题会，形成相应的制度？”

“当时确实没有认真落实这项工作。”郭嘉回答。

经调查发现，根据区政府工作部署要求，各镇街应建立12345市民服务热线接诉即办工作机制，同时由镇街党（工）委副书记牵头负责，指定相关科室、相关负责人负责此项工作。郭嘉在区政府召开工作部署会后，仅口头向党委书记进行了汇报，未按要求建立接诉即办制度，导致一些群众的诉求没有得到及时有效解决。郭嘉因此受到党内警告处分。

检查组还发现，冯家峪镇党委政府对热线办理工作部署慢、行动少、落实差，存在形式主义、官僚主义问题，镇相关科室负责同志还存在工作不严不实、履职不到位的问题。对此，区纪委监委及时核查，严肃问责。

今年以来，密云区纪委监委对部分镇落实接诉即办组织领导不力、工作推进缓慢等问题进行了严肃查处，给予党纪政务处分4人，诫勉谈话2人、责令检查和批评教育8人，并在全区范围内通报曝光。同时，向2个镇下发监察建议书，要求限期进行整改。

为进一步推动工作开展，密云区纪委监委还联合区城市管理指挥中心，对全区20个镇街、重点区直单位12345市民服务热线群众诉求办理情况进行了专项督查。

“督查检查以接诉即办工作的‘三率’为重点（即响应率、解决率和满意率），及时反馈存在问题，提出工作要求，督促工作落实。”区纪委监委相关负责人表示，区纪委监委将通过监督检查，进一步强化压力传导和责任落实，确保群众反映的问题及时得到高效处理。（本报通讯员 张凯屹）