“蚂蚁搬家”清旧账虚构接待难过关

图为江苏泰州海陵区纪委监委干部赴饭店查阅相关资料。翟丽华摄

“我区早在2015年就已经执行商务接待费用‘一事一结’了，为什么到2017年年底还有大额酒水发票开支呢？”今年3月底，江苏省泰州市海陵区纪委监委第一派驻纪检监察组干部，在对市白蚁防治所开展日常监督检查时，发现了账册资料的可疑之处。

“一定要好好查一下，看是否存在违规违纪问题。”核查组调取了该所近三年来的财务账册资料，逐笔梳理出每次商务接待的时间、地点、参加人员和用餐用酒费用等数据信息。经过分析研判，很快便发现了问题。

“2017年4月18日晚有两场商务接待，开票时间、用餐日期、陪餐人员都相同，但接待地点却是相距较远的不同饭店。难道这几个参加接待的人员还会‘分身术’？”

“这两笔同一天晚上产生的商务接待票据，为什么要分别装订在4月和6月两个不同月份的财务凭证册子里？”

随着核查不断深入，疑点越来越多。核查组到相关饭店走访了解后，结果却令人大跌眼镜。据饭店经理介绍，泰州市白蚁防治所之前确实在他们饭店接待过客人，但自2017年以后就再没有来过。至于为什么会有饭店2017年开出的发票，经理却语焉不详。

饭店说没有接待，而单位却有饭店开具的发票，问题到底出在哪里？核查组决定找市白蚁防治所负责人卢卫当面了解情况。

“卢所长，请你介绍一下本单位商务接待的情况。”谈话直击问题，毫不遮掩。

“我们是自收自支事业单位，泰州白蚁防治市场还有不少私营企业，竞争比较激烈，如果要拓展市场承揽业务，不得不靠请客户吃饭等方式。”卢卫的说法似乎合情合理，他继续说道：“但是这两年，中央八项规定精神执行得越来越严，尤其是从2017年4月起，国家取消了白蚁防治的行政事业性收费，白蚁防治费用改由财政拨付，我们就……”

“2017年后你们就没有接待了，是吗？”“是的，不……时间长了，具体的接待情况记不清了。”卢卫开始闪烁其词。

“我们也去相关饭店进行了走访调查，你们报支的许多商务接待票据，在饭店根本就没有对应的消费记录。”核查组直接点明了问题的关键。这下，卢卫无言以对。

原来，在2015年前，泰州市白蚁防治所在商务接待中累积了不少欠账未结清，2015年适逢新规施行，商务接待费用实行“一事一结”，上述费用已无法报支。卢卫和副所长李晋商议后，决定采取“蚂蚁搬家”的方式补开发票，逐步消化前期商务接待费用。2016年1月至2017年12月，该所通过补开发票、虚构商务接待方案和接待清单的方式，分82次逐步报支了拖欠的接待费用。

“拖欠的接待费用虽然报销了，但我心里却始终感到像压着一块石头。尤其是上级单位或检查组来检查工作时，就特别心虚，藏得了一时藏不了一世。这次向组织交代了真相，人反倒轻松了许多。”李晋感慨不已。

2019年7月30日，卢卫、李晋因违反中央八项规定精神和廉洁纪律，虚构接待清单、虚开发票消化长期拖欠接待费用，分别受到党内警告、党内严重警告处分，泰州市白蚁防治所党支部被责令作出书面检查。

“卢卫等人顶风违纪，说明个别党员干部纪律规矩意识不强、侥幸心理作祟，这警示我们纠治‘四风’一刻都不能放松，下一步我们将通过典型案例，持续强化警示教育，让党员干部真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。”海陵区纪委监委有关负责人表示。（王剑王新伟）