白天停车,晚上夜市!大鹏这里“一场两用”让城市管理更有温度

整顿夜间流动商贩占道经营的顽疾,仅靠城管执法规范俨然已无法满足当下群众、商贩等多方利益诉求。如何变“堵”为“疏”,找到其间的平衡点?这也是对街域精细化管理水平和综合治理能力的又一挑战。

居民送来锦旗。

深圳新闻网2023年12月13日讯(记者 周维朕 通讯员 李若石 黄治皓 卢琼瑶)整顿夜间流动商贩占道经营的顽疾,仅靠城管执法规范俨然已无法满足当下群众、商贩等多方利益诉求。如何变“堵”为“疏”,找到其间的平衡点?这也是对街域精细化管理水平和综合治理能力的又一挑战。

今年,大鹏办事处创新治理手段,将一闲置边角地“一地两用”,白天停车晚上夜市,引导流动商贩退路入市,此举使陈年顽疾一招根除,既满足了群众诉求,又让流动摊贩有地可去,化解了商户的实际难处,还实现了场地资源使用的最大化,“一地两用”让城市管理更具温度。

大鹏办事处818大鹏中心车站周边区域地处沿街主干道,原为大鹏镇农贸集市,因历史原因宵夜摊档长期聚集于此。夜间商贩摆卖乱象导致噪音扰民、垃圾成堆、路面污迹斑斑…… 此外,因流动摊贩与沿街商户的经营品类存在一定的重合,纠纷摩擦时有发生,导致群众、商户投诉率逐年上升。多年来,大鹏办事处先后采取疏导劝离、专项治理、占道处罚等诸多治理手段,摊贩与执法者开启“打游击”“躲猫猫”……执法困境重重,治理收效甚微。

“一地两用”规划图。

治病要治本,斩草要除根。今年8月底,大鹏办事处在对该片区存在的各种问题进行细致梳理深度调研,面对面收集大量群众、商贩、周边商户等多方诉求。综合考量居民需求、市容环境、消防安全、摊贩生计等因素,积极探索流动摊点变“堵”为“疏”的创新管理模式,最终决定引摊入“市”、规范管“市”!大鹏办事处利用大鹏老市场附近片区旧改征拆后形成的一处边角地,设置摊贩疏导点1处,实行“一地两用”,共规划夜市临时摊位区47个,施划摊位线,对摊位实行统一编号,做到“一摊一号”,摊主可在指定区域、指定时间免费申请“入圈”经营。此举既有效解决流动摊点和城市管理之间的矛盾,又同步落实市委、市政府关于“夜经济”的工作部署,有效增强城市“烟火气”,实现了流动摊档的“蜕变”。

摊位重点解决818大鹏中心车站原有流动商贩,本着生活困难群体和长期经营者优先的原则,切实解决摊贩经营者的生计需求,还开展流动摊贩登记备案工作,摸清摊贩经营业态、经营状况等信息,建立“一摊一档”,进一步规范摊贩的管理。如今,在政府的疏导下,投用的大鹏老市场停车场白天停车,晚上摇身变成夜市,免费向摊主开放,大鹏老市场摊贩疏导点还创新治理方式,实行“摊主值日生”制度,建立轮流值班制,每天安排一名摊主负责监督摊点周边的卫生、秩序、安全。疏导点自治,不仅降低政府资金投入,同时提升了管理效能,也实现了摊主的零费用。“以前,请保洁打扫卫生,要给保洁费。现在,我们47个摊主轮流值日打扫,自己动手,费用省了,收益也提高了。”做炒粉生意的蔡先生说。“合规”摆摊,从临时变长期,让摊主更有主人翁意识。

执法人员正在巡查。

如何让便民摊贩疏导点文明有序经营?大鹏办事处出台设置便民摊贩疏导点有关事项的规定,对卫生、安全、噪音等准入都有提出了明确要求,并将管理规定予以公布,接受市民监督。与此同时,大鹏办事处为增强巡查力度,每晚派出执法人员、队员、市容巡查员共计20人实施定点定人值守,规范商户行为,处理现场突发事件。

据了解,自大鹏办事处辖区夜间摊贩退路入市3个多月来,家住千禧大厦的居民送来了红灿灿的锦旗,临街商户也消除了抢生意的烦恼,在整洁的夜市里“安了家”的摊贩们喜笑颜开……818大鹏中心车站周边秩序井然,新址夜市俨然已成为大鹏夜宵打卡地。基层“智”理的“一场两用”让流动摊贩实现了身份的“蜕变”,既有“尺度”又有“温度”的管理方式,让“烟火”更“文明”,也为城市“夜经济”发展注入新活力。

[责任编辑:古亮宇 马丹]