访谈嘉宾

《深圳市大鹏新区关于支持总部企业和高成长性企业发展的若干措施》

嘉宾

大鹏新区经济服务局局长 段晓伟

政策解读

【主持人】各位网友大家好!欢迎收看由大鹏新区管委会与深圳新闻网联合开展的“解读大鹏”系列访谈。我是主持人,今天我们非常有幸邀请到大鹏新区经济服务局的段晓伟局长,为我们网友解读《深圳市大鹏新区关于支持总部企业和高成长性企业发展的若干措施》。首先欢迎段局,欢迎您来参加我们的访谈。

【段晓伟】主持人好,各位网友好。

【主持人】段局长,首先我们知道大鹏新区关于出台了《深圳市大鹏新区关于支持总部企业和高成长性企业发展的若干措施》,首先能不能谈一下,咱们若干措施出台有什么背景和意义呢?

【段晓伟】大家都知道,大鹏是我们深圳非常绿色的区域,新区的定位也是基于保护和发展的理念,从新区建立以来,一直是按照,“三岛一区”的定位进行产业发展和环境保护,当然首先是保护,但是目前也需要在保护的基础上加强发展,所以我们也按照市里对新区的定位,在进行新区的一些产业的布置和考虑。从今年开始,我们着手产业发展政策体系的优化和研究,因为原来大鹏新区也有一些各类的企业,原来小的加工型、贸易型等等都有,我们考虑对于未来突出总部和成长性比较好的,加大支持力度,我们也想在保护的基础上,有绿色的发展,所以基于此,我们结合新区的实际,制定了大鹏新区关于支持总部和高成长性企业发展的若干措施,我们也希望有这样的措施来推动我们总部和高成长性企业,在绿色情况下进行发展。

【主持人】所以可以看出咱们措施为新区企业的落户和发展也是提供了非常强有力的保障,我们还想了解一下,咱们新区申请新设立总部的热定和申请新迁入总部企业的认定,有没有什么具体的要求呢?

【段晓伟】我们企业总部在政策中也定义得比较清晰,是指在新区注册并且有独立法人资格,在一定区域内的企业行使投资控股、经营决策、集中销售和财务决算等服务功能的总机构,包括新引进总部和已落户的企业总部,这里我们专门强调了对于新区现有的企业这类的总部,我们也是包括在政策里。另外一类高成长性企业,就是指成长性比较好的企业,因为现在互联网科技和生物科技发展的趋势有很多类似独角兽的公司,我们也希望对这类企业予以支持,我们目前根据各方的探讨把这个定义定为成长性比较强,生产经营两年以上,在市、区行业行管,这里当然不含房地产行业,占有重要位置的骨干企业,认定的标准主要考量了产值规模、税收、年增长率等这些重要的因素。

【主持人】谢谢您的详细介绍。我们知道在新区成立以来,一直都是非常积极的引进一些优质的企业落户,也鼓励咱们的企业在来新区发展,所以我们想了解一下咱们新区在落户奖励、经营奖励和用地用房空间保障这些方面,有哪些具体的支持和奖励的措施?

【段晓伟】大鹏新区是高度重视对于总部企业和高成长性企业的引进和培育,我们这次制定的政策有紧跟我们新区的产业导向,扶持力度也比较大,普惠性强,申报的比较简便这几个特点。从认定扶持、普惠性申报方面,我们也列了几方面的措施,包括奖励经营奖励、用地用房空间保障、园区改造资助和其他配套保障等几个方面。

这里我简单举几个方面的例子,一个在认定扶持上,我们对于总部企业和高成长企业两类,从认定之日起一年内可申请认定扶持。总部最高给到100万元认定扶持,高成长性企业一次性也给予50万元,这是认定扶持,认定阶段。在落户奖励方面,我们也针对新引进的总部企业,要求其认定之日起三年内申请扶持,这里我们是按照其申请上一年度,对于地方财政贡献分阶段予以奖励,最高额放到了每年不超过3000万元,额度还是比较高的。经营奖励方面,我们也希望囊括总部企业和高成长性企业。从认定当年起连续三年分阶段给予奖励,扶持金额也是该企业对地方财政贡献,对于上一年度增量部分的30%,每年最高1000万元。在用地用房空间保障方面,我们用4个条款突出对于产业空间、用地方面对于这类企业的资助,另外在园区改造,其他配套方面我们也有几条具体的措施,我们也希望这种普惠性的政策能对于总部和高成长性企业的成长、引进、培养起到很好的支撑作用,新区也有决心支持这类企业在新区发展壮大。

【主持人】除了这些支持和奖励的举措,我相信很多企业也是非常关心管理和监督的机制,您能不能再具体的解答一下?

【段晓伟】当然了。因为现在我们国家对于政府的财政性资金,专项的要求也比较高,特别是对于专项资金的使用、审计都有具体的措施,我们也根据这些措施专门制定了产业发展资金的评审管理办法,这个是我们现在文件的一个规范性指导文件,里面也明确了我们产业发展资金的据测机构,我们经济服务局也是促进总部成长、高成长性企业发展的业务,主要的服务部门,我们也接受企业的咨询,担负着受理,后续的一些申报、审批、跟踪、验收等等方面的措施,在我们整个的过程中,还包括我们其他的相关部门,发展财政部门、审计部门等等,我们希望在监管上对于普通的企业,在享有政策的同时,也对于监管有所留意,我们希望在补贴、享受政策的总部承诺,还有每个企业对于每一项政策的理解上,能够跟我们新区的要求基本一致,我们也不希望发生弄虚作假的行为,目前国家对于财政性专项资金也有专项的要求,我们希望政策起到正向引导作用。

【主持人】好,谢谢段局的解答,也相信您今天为我们做的解读,咱们这项措施,它的出台一定能让我们的新区在引进优质的企业落户方面提供更加明确的方向,那再次感谢段局今天百忙之中来到我们演播室,也感谢我们所有网友的收看,我们本期的解读大会就到这里,谢谢大家。

【段晓伟】谢谢主持人,谢谢大家。

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