发布时间:2017-02-20来源:深圳特区报作者:深圳特区报
昨日,深圳2016年度“十大法治事件”评选20件候选事件正式出炉。出台《深圳经济特区医疗条例》、《深圳经济特区实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》等多部地方性法规及配套实施办法
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开门立法的新样本
深圳率先试水微信平台立法听证
★推荐单位:市法制办
深圳市法制办积极创新“互联网+立法”工作模式,2016年5月5日,在公共信用信息立法中率先采用现场听证与微信平台听证同步进行的方式征集民意,吸引近百名网友参与,开创全国先河。8月30日,再次通过微信平台举行医疗急救条例立法听证,听证活动完全通过互联网进行,是第一次没有现场的听证会。随后,环境保护、路边停车、网约车、知识产权等立法也相继通过微信平台举行听证,近700多名网友提出逾2000条立法建议和意见,引起社会广泛关注。
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充分发挥政治协商的优势和智慧
深圳市政协创新开展立法协商工作取得突破性进展
★推荐单位:市政协办公厅
2016年,市政协成立立法协商工作领导小组,任命29名专家咨询委员,开创性地开展了立法协商工作,全力推动深圳法治城市建设。市政协就《深圳市公共信用信息管理办法(立法协商稿)》、《深圳经济特区食品安全监督条例(立法协商稿)》开展了系列立法协商工作,积极组织政协委员和参加政协的各单位开展协商建言活动,累计征求意见1000余人次,收集、整理有价值建议400余条,最广泛地集中各方面意见和建议,多数意见建议均被立法机关吸收采纳。
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加强“生命线”的保护
深圳交警开展“不系安全带” 专项整治行动
★推荐单位:市公安局交通警察局
安全带,就是乘车人路上的“生命线”。2016年6月27日,深圳市公安局交通警察局开始开展了代号为“生命线”的查处“不系安全带”专项整治行动,这是交警部门首次开展针对驾驶员及全体乘客不系安全带的专项整治行动,对安全带的监管扩大到全部座位,即俗称的“查处后排不系安全带”。目前深圳小型汽车基本没有不系安全带的情况,出租车、网约车司机能及时提醒全体乘客使用安全带;大巴车、长途公交乘客不系安全带的情况也大幅减少,效果显著。
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云上的正义
深圳首创“电子证据固化+云公证+云仲裁”智慧平台
★推荐单位:深圳仲裁委
随着信息化技术的不断发展,网络案件及纠纷层出不穷,虚拟证据收集成为一大难题。2016年,深圳仲裁委员会在全国率先启动“云上仲裁”,联合中国电信、深圳公证处,共同打造中国首个集“电子证据固化+在线公证保全+网上裁判服务”为一体的智慧平台。针对电子证据举证难、确认难的司法审判难题,智慧平台对电子邮件、QQ记录、微信、短信等电子数据进行固化和存储,进行保全公证并提供公证文书。同时,智慧平台为境内外当事人提供民商事争议在线解决服务,在全球范围内使身处不同地域的当事人足不出户完成立案、答辩、举证、开庭等仲裁流程。手握证据,网络也不是法外之地。
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阳光司法面对面,公平正义看得见
福田区人民检察院推行 逮捕公开审查机制
★推荐单位:福田区人民检察院
为使审查逮捕从单向、封闭、行政化模式向开放、多元、兼听方式转变,2016年,福田区人民检察院建立了常态化、制度化、实效化的逮捕案件公开审查机制。通过公开审查,主办检察官听取犯罪嫌疑人、辩护律师和侦查机关的意见,综合全案证据,从情、理、法三层面对犯罪嫌疑人的社会危险性进行论证说理,依据检察长授权当场做出批准或不批准逮捕决定。逮捕案件公开审查,以公开促公正,为推进司法公正、透明起到了积极、正面的作用。
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把“证明”关进笼子里
罗湖区在全国首推区级 《证明管理办法》
★推荐单位:罗湖区委政法委
2016年罗湖区开全国之先河,率先对“证明”动手术,在国内首推《证明管理办法》。《办法》大力减少行政机关所需当事人提供的“证明”,禁止区属单位在法律、法规、规章规定之外要求当事人提供相关证明。同时,大力增加了行政机关向当事人提供“证明”的义务,对于当事人基于合理事由要求开具证明的,只要请求事项属于单位法定职权范围,且属该单位在行使职权过程中应当或实际知悉该事项,该单位必须提供,极大地方便了人民群众办理此类业务。
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为“走出去”的中国企业提供法律保障
“前海‘一带一路’ 法律服务联盟”成立
★推荐单位:华商林李黎(前海)联营律师事务所
2016年12月7日,市司法局、中国国际贸易促进委员会深圳市委员会与华商林李黎(前海)联营律师事务所牵头,深圳本土多家律师事务所联合海内外20多个国家和地区的300余名律师、企业家,在前海举行“前海‘一带一路’法律服务联盟”成立启动仪式。联盟以深港合作为基础,凝聚全球华语律师,为我国“一带一路”战略提供法律保障;将成为第一个由华人主导的国际性法律服务组织,增强我国在国际法律事务中的话语权和影响力。
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创建涉案财物“看守所”宝安区创建跨部门五统一
涉案财物管理新机制
★推荐单位:宝安区委政法委
针对当前办案单位在管理、处置刑事涉案财物中存在的问题,宝安区委政法委组织宝安公安分局等部门创建“跨部门五统一涉案财物管理新机制”,建成公安、检察、法院、财政等部门在制度、流程、标准、平台、保管等五方面统一的涉案财物管理新机制。目前已建成广东省首家区县统一涉案财物管理中心,面积达5300余平方米,收取保管各类涉案财物20余万件。该项目获全国公安机关改革创新大赛金奖。
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让每个刑事被告人都有自己的律师
福田区建立广东省首个 全覆盖多层次法律援助体系
★推荐单位:福田区人民法院
公平正义,就是让对簿公堂的双方平等说话。2016年10月10日,福田区人民法院与福田区司法局、深圳市法律援助中心、深圳市律师协会签署《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革加强刑事法律援助工作的备忘录》,率先在广东省建立起了首个全覆盖多层次法律援助体系,在法律的框架内对刑事法律援助范围进行扩大。备忘录签订以来,福田法院刑事案件辩护率目前达90%以上,有效解决了律师辩护率低与法律援助范围较窄的问题。
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打造国际化专业化的多元纠纷化解平台
前海合作区人民法院 诉调对接中心成立
★推荐单位:前海合作区人民法院
2016年5月28日,深圳前海合作区人民法院诉调对接中心揭牌成立。该中心专门负责诉前调解和诉中调解,是具有聘请港籍调解员、确立无争议事实记载、涉港案件中立第三方评估等多项特色机制的国际化、专业化、市场化、多元化纠纷解决平台。该中心的成立是国际纠纷解决理念与社会主义法治示范区建设的深度融合,进一步提升了前海的国际、区际司法公信力和影响力。中心成立后,不仅推动了纷繁复杂的涉外、涉港澳台商事纠纷更加公正、高效、便捷地化解,而且更为有力地保障了前海建设开放包容、公平正义的法治环境及国际化、市场化、法治化的营商环境。
深圳2016年度“十大法治事件”网络投票规则
投票时间
2017年2月20日09∶00至2017年2月26日18∶00
投票流程
步骤1:投票人敬请先关注微信公众号“深圳市法学会”,点击“学会动态”——“法治事件投票”,或搜索“投票”获取投票链接。
步骤2:凭手机号码+短信验证码的形式投票。投票活动期内,一个手机号码每天只能进行一次投票,一次可以投10个以内的事件。
编辑:林玟珊
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