政策解读

【张蓝云】：各位网友大家好！欢迎收看由大鹏新区政务服务和数据管理局与深圳新闻网联合开展的“解读大鹏”系列访谈。我是今天的主持人张蓝云。

为完善以普惠性幼儿园为主体的学前教育公共服务体系，满足人民群众对优质学前教育的需求，大鹏新区教育和卫生健康局制定了《深圳市大鹏新区普惠性幼儿园管理办法实施细则》。今天，我们有幸邀请到大鹏新区教育和卫生健康局教育科负责人李绮雯为广大网友解读《深圳市大鹏新区普惠性幼儿园管理办法实施细则》。首先欢迎李科做客我们的访谈。

【李绮雯】：主持人好，各位网友好！

【张蓝云】：李科您好。正如上面所说，普惠性幼儿园是面向大众的民办幼儿园，那我们修订《实施细则》的背景和依据是什么呢？

【李绮雯】：近年来，大鹏新区积极打造深圳东部教育高地，通过“以事定费”改革、集团化办园等措施，学前教育事业发展取得一定成绩，但仍存在发展不均衡不充分的问题，主要是公民办幼儿园发展不均衡。为促进新区学前教育优质、均衡、公益、普惠发展，亟需加大对民办普惠园的扶持力度，提升民办普惠园办园品质。

大鹏新区根据《深圳市普惠性幼儿园管理办法》文件要求，大鹏新区综合办公室印发了《深圳市大鹏新区普惠性幼儿园管理办法实施细则》，不断提升普惠性幼儿园办学品质，推动大鹏新区学前教育普惠、均衡发展。

【张蓝云】：谢谢，那《实施细则》的适用范围和发展定位有哪些？

【李绮雯】：适用范围中所称的普惠性幼儿园是指依法设立、办学规范、科学保教、收费合理、面向大众提供普惠性学前教育服务的非营利性民办幼儿园。在发展定位上，坚持学前教育公益性普惠性，支持普惠性幼儿园发展，优先在公办幼儿园不足的区域认定普惠性幼儿园。

【张蓝云】：《深圳市大鹏新区普惠性幼儿园管理办法实施细则》中对于普惠性幼儿园的申报与认定有严格的规定，那请您给广大网友介绍一下，其中都有哪些重点内容？

【李绮雯】：好的。本细则共分为五章二十二条，包括总则、申报与认定、扶持政策与经费管理、办学管理与绩效考评和附则等五章。

其中，“申报与认定”部分主要明确了普惠性幼儿园的申报条件和具体审核流程。“扶持政策与经费管理”部分明确了普惠性幼儿园补助经费标准和使用用途。“办学管理与绩效考评”部分主要就新区教育行政部门对普惠性幼儿园的管理和绩效考评做出具体规定。

【张蓝云】：那我们这些准备申报的幼儿园比较关注的申报条件与认定流程，请问有哪些？

【李绮雯】：申报条件是申报普惠性幼儿园应当符合规范安全办学、收费规范合理、坚持科学保教、依法聘用教职工、保障教职工待遇、管理规范运行正常等条件。

认定流程是符合申报条件的幼儿园，可于每年5月前向新区教育行政部门提出申请。新区教育行政部门在每年9月前完成普惠性民办幼儿园的审核认定。

【张蓝云】：刚才在您的介绍中提到了补助的办法，请问补助具体标准是怎么样的呢？

【李绮雯】：普惠性幼儿园为认定后自当年9月起享受每生每年6000元的补助标准。

【张蓝云】：我们补助的是哪些方面呢？

【李绮雯】：普惠性幼儿园应当按照政府规定用途使用补助经费，应用于保障教职工待遇、改善办园条件、开展师资培训等，不得用于清偿债务、回报举办者、支付捐款、赞助投资、罚款等其他用途。

【张蓝云】：保障教职工待遇，是对教育质量有很大的补助作用，那请问与原来的补助标准有何不同？

【李绮雯】：普惠性民办幼儿园教师个人最低工资标准由当年全市职工最低工资标准的1．5倍提高到2．6倍。扶持标准由原来的区级5万元／班／年、市级6万元／班／年提高至每生每年6000元的奖补标准。

【张蓝云】：除了保障教师待遇方面，还有哪些方面对教师有优待？

【李绮雯】：明确在教师职称评审、评优评先、师资培训、教科研项目申报、评估指导等方面与公办幼儿园享有同等待遇。

【张蓝云】：对教职工的配备要求标准有哪些？

【李绮雯】：普惠性民办幼儿园教职工配备符合教育部《幼儿园教职工配备标准》等相关规定，各类人员具备相应的从业资格，教师持证率达到100％、大专以上学历达标率达到90％以上。

【张蓝云】：建立一个幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系，是满足人民群众期望“上好学”的根本途径，那我们如何对认定的普惠性幼儿园进行监管？这个是广大的家长比较关心的问题。

【李绮雯】：新区教育行政部门于每学年末对普惠性幼儿园履行办学承诺的情况进行绩效考评。进一步强化了普惠性民办园监管措施，对普惠性幼儿园补助经费、规范办学进行监管，加强民办幼儿园办学规范，逐步缩小与公办幼儿园的差距。

【张蓝云】：学有优教、幼有优育关系着大鹏新区的发展，关系着我们的人才引进，关系着我们民生百姓的幸福标杆的问题，所以我们也共同期待大鹏新区的普惠性民办幼儿园办学质量越来越好，我们的学生和家长也越来越放心，取得更好的成绩。

朋友们，今天的《解读大鹏》节目到此结束，感谢李科做客我们的政策解读，也感谢广大网友的热情关注和积极参与，我们下期节目再见。