访谈主题: 大鹏新区科技和工业信息化局:推进新质生产力,塑造新区高质量发展新动能新优势

访谈嘉宾: 大鹏新区科技和工业信息化局党组成员、副局长徐浪

访谈时间: 2024年11月

  • 在深圳我们很少听到农业,想请问对于农业发展,咱们新区是怎么样规划的?
  • 农业发展这一块,我们目前聚焦的一个工作就是基本农田的验收以及租赁工作,未来我们将围绕以“依托都市、服务都市、融入都市”为统领,聚焦“都市农业”发展。一方面以科技创新为手段,通过基因组育种等精准育种过程,把传统的农业生产方式与现代的科学技术融合起来,加速在高度城市背景下农业现代化的进程,将大鹏新区打造成为现代农业科技的主战场;另一方面充分利用新区历史人文、优质生态环境资源,通过“认养一平方菜”“共享厨房”等新业态新模式,用绣花功夫在有限的耕地上努力提升农业的综合利用效率,推动一二三产业融合发展,为粤港澳大湾区城市居民打造向往的田园生活。

  • 为了推动各产业的高质量发展,咱们新区也制定了不少的扶持政策,想问一下新区在产业发展专项资金上做了哪些措施,有哪些效果?
  • 好的。我们科技和工业信息化局牵头修订了《深圳市大鹏新区科技创新和产业发展专项资金管理办法》《深圳市大鹏新区关于促进制造业高质量发展的若干措施》《深圳市大鹏新区关于加快商贸金融业发展的若干措施》等5个不同方向的产业扶持政策,多方面、多角度引导、激励了新区各产业企业的发展。同时为了规范资金审核拨付的合理性和高效性,局内还专门制定了《大鹏新区科技创新和经济服务局科技创新和产业发展专项资金管理操作流程》和《大鹏新区科技和工业信息化局2024年专项资金年度实施计划》等纲领性的文件,进一步提高了政策的兑现速度。
       这些产业扶持措施的有效运用不仅进一步激活了新区企业内生动力,推动产业转型升级,提升核心竞争力,为其发展注入了强劲动力,更是提高了新区整体产业结构水平,推动了新区经济结构的优化,为新区的经济发展创造了大量的就业机会,吸引了各类的外资和人才流入,从而实现经济社会发展良性循环。

【主持人】:各位现场的市民、网友朋友,大家下午好。欢迎大家来到2024年“对话大鹏·聚焦高质量发展”政府在线访谈的活动现场,我是今天的主持人张蓝云。

2024年,大鹏新区聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,加快建设世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区,在更高起点上奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆。新区政务服务和数据管理局围绕新区党工委、管委会重点工作,开展网络在线访谈,组织新区有关单位主要负责人集中接受视频专访,谈理解、谈认识、谈举措、谈落实,并与网友互动交流,回应网络热点和难点问题,更好地“问政于民、问需于民、问计于民”。今天的活动我们邀请到大鹏新区科技和工业信息化局党组成员、副局长徐浪与大家见面。

首先,欢迎徐局,请您和大家打个招呼。

【徐浪】:各位网友大家好,我是大鹏新区科技和工业信息化局副局长徐浪。

【主持人】:过去一年,大鹏新区科技和工业信息化局如何围绕新区党工委“一、二、三、四”发展思路,保持全区经济平稳健康发展?又是如何聚焦“大鹏旅游高质量发展奋进年”的目标,以更实的举措建设“新大鹏”?今天的访谈我们期待徐局的讲解。同时,来自“爱大鹏”、深圳新闻网和大鹏网的网友、居民代表也参与到我们活动中。

首先想请徐局来给我们介绍的是,在体制机制改革的情况下,咱们的科技创新和经济服务局变更为了科技和工业信息化局,这背后有着哪些工作内容上的改变呢?

【徐浪】:机构改革之后,原来新区科技创新和经济服务局的金融管理、住宿业管理发展、商务、投资推广这些职能相应的划出去了,农业发展的职能相应的划入了。因此我们觉得这次职能转变是为了深度聚焦于科技创新、工业信息化深度融合以及乡村振兴全面发展等方面。这一转变不仅使工作内容更加精炼聚焦,而且也有助于优化我局资源配置,使有限的资源能够更集中地用于科技创新、工业信息化深度融合以及乡村振兴全面发展等方面。同时对我们构建更专业化的干部队伍,实现更加精准高效的服务。我局改革后的重点工作主要包括科技创新、工业和信息化、乡村振兴和协作交流、农业等领域的产业发展、经济运行、招商引资、安全生产、人才队伍建设,以及统筹指导新区中小企业服务工作等。

【主持人】:习近平总书记提出“新质生产力”,明确指出“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。那么结合新区的招商引资和产业发展战略,我们有什么具体的实施路径来推动形成“新质生产力”呢?

【徐浪】:一是狠抓大项目建设,加快现代化产业体系建设。贯彻落实深圳市工业立市、制造业当家的部署和要求,坚持“项目为王”,在产业集聚上下功夫,做大做强能源产业和先进制造业。积极推动深圳液化天然气应急调峰站、国家管网深圳LNG应急调峰站等清洁能源项目建设,同时积极推进东部电厂二期、中海油电厂等电力能源企业产业升级改造。围绕壮大新能源、生物医药、大健康、海洋四大战略性新兴产业,积极培育低空经济、高端医疗器械等特色产业集群。

二是狠抓空间拓展,推动产业集群式发展。坚持产业发展规划先行,推进先进制造业园区建设,高标准开展盐田-大鹏东部滨海先进制造业园区建设。坚持产业空间整体谋划,全力推进“工业上楼”项目拓展产业空间。

三是狠抓创新驱动,激发经济发展内生动力。坚持创新引领,突出创新主体地位,鼓励企业自主创新,发挥人才支撑作用,注重创新平台建设,加快构筑新质生产力。引导企业升规做精、创新人才的培育机制,加快建设深圳国际农业食品创新中心,农业基因组学研究中心等创新载体建设,充分发挥科技创新对新型工业化的支撑引领作用。

四是狠抓企业服务,激发中小企业创新活力。持续优化营商环境,强化对企业的政策支持和服务支撑,优化了制造业的高质量发展若干措施,聚焦制造业“20+8”战略性新兴产业集群以及未来产业等重点产业领域方向,支持企业加大工业投资力度,开展技术改造,实施扩产增效;强化精准高效服务,深入开展“助企行”行动,搭建中小企业服务“一张网”,帮助企业找订单、降成本、解难题。

【主持人】:这也是让我们新区的科创企业更有前进的方向。刚才徐局给我们介绍一些政策,那针对我们发展的重点行业,如能源、海洋、生物医药、大健康等,我们是如何在大鹏新区构建一个现代化产业体系的?

【徐浪】:好的。大鹏新区瞄准生物医药、精准医疗、精准营养、医疗美容、现代农业等领域,通过招商引资,起到强链补链的作用;支持和提升新区创新平台,为相关领域的产业化发展提供有力的支持。

新区布局了世界领先的综合性生物遗传资源基因库——国家基因库以及深圳市抗体药物中小试基地等市级以上创新载体13个;中国农业大学筹建的深圳市中农大前沿技术研究院主体已成功落户大鹏新区,现在我们有生物医药及大健康领域科研院所6家;在建的大鹏人民医院项目主体结构已封顶,预计2024年底竣工验收,规划床位2000张;我们的“三海”项目加速落地,深圳海洋大学主体工程建设正在加快推进,深圳海洋大学将与深海科考中心、深圳海洋博物馆一体化规划建设;同时我们还依托南方科技大学成立海洋高等研究院,支持深圳海洋大学建设海洋领域重点实验室。

截至目前,新区共有生物医药与大健康产业规模以上企业32家;拥有市级以上创新载体28家,其中重点实验室2家、工程技术研究中心6家。针对产业发展需求,我们主要从以下两方面进行支持。一个是空间保障。针对生物医药和大健康产业,新区目前有已建成的3个专业园区,分别为生命科学产业园、海洋生物产业园和生物家园,共计56万平方米。在建的产业园区有6个,一共有将近60万平方米。专业性园区在生物医药和大健康产业集聚发展上提供了空间保障,同时也保障了水电气、污废处理等基本设施。

二是政策支持。新区2022年启动修订《大鹏新区关于促进生物产业高质量发展的若干措施》,在2023年底正式印发。这个政策旨在体现生物产业政策扶持的精准性,扩大生物产业政策扶持范围,提升生物产业政策扶持力度。2024年上半年,我们已开展了生物产业政策的申报受理工作并对符合条件的企业发放了扶持资金。下一步,我们将继续加大政策的宣传力度,吸引更多的生物医药、大健康企业落户新区,并提供更好的服务。

【主持人】:谢谢,接下来,我们看一下网友的提问。第一位网友问的是跟农业相关的话题。他也注意到了,您在一开始提到的新增加的农业发展科,他说在深圳我们很少听到农业,想请问对于农业发展,咱们新区是怎么样规划的?

【徐浪】:农业发展这一块,我们目前聚焦的一个工作就是基本农田的验收以及租赁工作,未来我们将围绕以“依托都市、服务都市、融入都市”为统领,聚焦“都市农业”发展。一方面以科技创新为手段,通过基因组育种等精准育种过程,把传统的农业生产方式与现代的科学技术融合起来,加速在高度城市背景下农业现代化的进程,将大鹏新区打造成为现代农业科技的主战场;另一方面充分利用新区历史人文、优质生态环境资源,通过“认养一平方菜”“共享厨房”等新业态新模式,用绣花功夫在有限的耕地上努力提升农业的综合利用效率,推动一二三产业融合发展,为粤港澳大湾区城市居民打造向往的田园生活。

【主持人】:您的讲解让我们对农业有了新的认识。想起一句古诗叫:久在樊笼里,复得返自然,我想这也将是我们深圳市民的一个心灵放松的后花园。下面我们来看下一位网友的提问。第二位网友问的是企业的话题。这位网友说为了推动各产业的高质量发展,咱们新区也制定了不少的扶持政策,想问一下新区在产业发展专项资金上做了哪些措施,有哪些效果?

【徐浪】:好的。我们科技和工业信息化局牵头修订了《深圳市大鹏新区科技创新和产业发展专项资金管理办法》《深圳市大鹏新区关于促进制造业高质量发展的若干措施》《深圳市大鹏新区关于加快商贸金融业发展的若干措施》等5个不同方向的产业扶持政策,多方面、多角度引导、激励了新区各产业企业的发展。同时为了规范资金审核拨付的合理性和高效性,局内还专门制定了《大鹏新区科技创新和经济服务局科技创新和产业发展专项资金管理操作流程》和《大鹏新区科技和工业信息化局2024年专项资金年度实施计划》等纲领性的文件,进一步提高了政策的兑现速度。

这些产业扶持措施的有效运用不仅进一步激活了新区企业内生动力,推动产业转型升级,提升核心竞争力,为其发展注入了强劲动力,更是提高了新区整体产业结构水平,推动了新区经济结构的优化,为新区的经济发展创造了大量的就业机会,吸引了各类的外资和人才流入,从而实现经济社会发展良性循环。

【主持人】:感谢徐局今天给我们细致的讲解,也感谢新区科技和工业信息化局一直以来的不懈努力,确实是把新区的科创企业的急、难、愁、盼放在心上,也把新质生产力的产业落到实处,未来也一起期待和见证下一步的发展,感谢大家的收看,我们下期再见!