为户外运动上把“安全锁”

发布时间：2017-03-03来源：晶报作者：

大鹏新区将在户外运动规划布局、监管机制、应急救援等方面先行先试，引导户外运动安全、有序发展。长期困扰大鹏新区的户外运动安全问题有望由此破冰。

大鹏半岛位于深圳市东南部海岸，森林覆盖率高，境内拥有七娘山、排牙山、横头岭等多座山峰，风景奇美，素为驴友野外探险的理想之地。但与此同时，驴友遇险事件也时有发生，较近的一起是，2016年底，7名驴友夜困大鹏山庄后山。接报后，大鹏办事处当日政务值班组、消防队、应急指挥中心、森林巡防队等部门共派出16名救援工作人员立即赶往现场救援，历经千辛万苦，终于使被困驴友回到安全区域。

遇到险情，有关部门以最快速度、尽最大努力进行施救，体现了一种应有的公共责任。但另一方面也不能不指出，探险不是犯险，勇敢不是鲁莽，某些驴友的盲目、草率或贪图一时之快，耗费了大量宝贵的也是有限的公共资源。终结这样的野外徒步乱象，已是一个越来越迫切的现实命题。

据了解，正在编制中的大鹏新区户外运动发展白皮书对辖区内的户外运动区域进行划分，并进行了安全级别细分及风险评估，比如最热门的东、西涌海岸线将列入第三级徒步体验区，对其管理要求是“人员备案、领队必须要有一定的资质”；而七娘山大雁顶是生态核心保护区，只允许经过申报登记的科考团队进入。

尤其值得一提的是，大鹏新区将引入社会力量，建立健全救援体系，探索建立户外环保救援综合志愿服务体系。从国外的成功经验来看，志愿者在户外环保救援中扮演了很重要的角色。深圳是一个志愿精神发达的城市，大鹏新区的这一举措，将进一步丰富、延伸志愿服务的内涵。

我国已经有了登山活动的法律法规管理办法，但有针对性的户外活动管理办法还是付之阙如。深圳完全可以借助拥有特区立法权的优势，率先出台地方性的户外运动管理条例，为户外运动上把“安全锁”。这也正是大鹏新区的积极探索的价值所在。

编辑：黎阳