疏堵结合因势利导，强化流动摊贩管理

发布时间：2017-09-20来源：大鹏新区作者：

金点子：疏堵结合因势利导，强化流动摊贩管理

（一）背景介绍

目前，在大鹏新区繁华商业街区、居民小区等人流量大的地方，不时会遇到流动摊贩占道设摊，影响行人出行现象。面对城管的巡查，摊贩们则对“猫鼠”的游戏乐此不疲，城管一走，他们又如雨后春笋般冒出来，屡禁而不止。该如何加强流动摊贩有效管理，推进全国文明城市创建？

（二）具体举措

首先，让流动摊贩经营合法化。流动摊贩一旦有了合法资格，不仅便于管理，而且整治群众投诉问题也能落到实处。建议借鉴国内外一些城市的做法，合理规划、选择条件允许的区域，以社区为单位，集中经营，规范管理。

其次，合理设置流动摊贩摊位。建议打造类似小吃、小商品、家电维修等特色一条街，并制定相关管理措施。具体设想：

1、划定专门的区域接纳流动摊贩的经营，以不妨碍道路交通和附近居民生活为前提。

2、实行区域分类管理。可以划分为三类：“严格禁止区域”，即交通主干道，党政机关、广场、学校、医院、景点等周边以及市民反复投诉地区，这些区域一律严禁设摊；“控制区域”，即交通次干道，对交通道路和市容影响较小的地区，这些区域可限制设摊；“规范设置区域”，即内街小巷等长期形成的不太影响交通和居民生活的区域，这些区域允许设摊，可以在规定的时间内经营。

3、经营权通过招标方式进行，严格划定区域，让摊贩自行选择摊位。

第三，加大流动摊贩监管力度。由城管执法部门联手工商、公安、环卫、卫监等部门分工协作，共同承担流动摊贩的监管。包括： 1、对流动摊贩的身份、住宿、进货渠道等基本情况的备案登记；

2、对流动摊贩出售货物随时抽检，一旦发现问题，立即整改，给予严惩，严重的坚决取缔。

第四，成立流动摊贩行业协会。建议组建类似流动摊贩行业协会，制定行业章程、细化行业管理、化解行业纠纷、反映行业诉求。协会可以在政府职能部门和流动摊贩之间发挥桥梁纽带作用。

第五，全力打造流动摊贩品牌。建议对流动摊贩进行必要的分类、策划和包装，集思广益、形成合力，大力塑造流动摊贩品牌，以崭新面貌出现在街头。

 

编辑：古亮宇