大鹏新区扎实推进“河长制”，努力打造治水提质典范区

发布时间：2018-03-16来源：深圳特区报作者：

治水提质工作使大鹏半岛近海海域水质持续明显改善，六个监测点均达到一类水质。

3月15日，大鹏新区召开总河长会议，总结2017年“河长制”暨治水提质工作，全面推进“河长制”各项职责的落实，部署未来三年治水提质各项工作。

据了解，去年新区全面推行河长制1+7指挥体系，建立三级河长管理体系，51名河长尽职尽责，累计巡河442次。同时，新区全面推进管网建设、河涌整治、治污设施、内涝治理、水源保护各类项目共29项，圆满完成市治水提质年度工作任务，提前完成黑臭水体整治和河道排污口整治任务。会上，新区治水提质指挥部办公室发布了治水提质系列文件，包括3年工作方案和2018年责任手册。

2018年，新区纳入《市治水提质大会战大建设责任手册》建设治理任务共26项。新区在制定《大鹏新区2018年治水提质大会战大建设责任手册》时，将受自然保护区影响调出市计划的项目全部纳入新区责任手册，全年将推进实施59个项目。按照新区治水提质指挥部确定的目标，2018年底，新区将实现辖区河流水质IV类目标；2020年，辖区河流水质全部达到Ⅲ类以上标准。

大鹏新区党工委书记王京东表示，新区要“深入贯彻落实中央省市决策部署，扎实做好全面推行河长制各项工作，迅速掀起治水提质攻坚冲刺行动高潮，努力打造全市治水提质典范区。”

提前三年半完成黑臭水体治理

污水集中处理率提升至96.1%

2017年是大鹏新区全面推行河长制、推进治水提质攻坚的关键年。大鹏新区高度重视，先后召开了全面推行河长制部署动员大会、河道水质提升专题会议、落实中央环保督查暨治水提质攻坚冲刺会议等重要会议。在新区领导和指挥部各成员单位共同努力下，新区全面推行河长制和治水提质攻坚成效显著，圆满完成河长制及治水提质2017年度考核任务。

据悉，大鹏新区成立时，污水集中处理率不足10%，大量的污水或排入河、海或渗入地下。从2012年开始，新区率先实施污水干管工程。2015年，进一步加大力度，实施了《大鹏新区污水支管网建设三年实施计划》，污水支管网在22个片区陆续开工，至2017年底新建污水管网超200公里，实现污水管网全覆盖、污水集中处理率达到96.1%。

通过严格落实“河长制”，新区全面纳管459个排污口。特别是在“治水提质”行动中，创建“河长制”治水新体系，对被深圳市列入建成区36条（45段）黑臭水体重点整治“黑”名单的南澳河，以及被列入深圳市2017年133条非建成区黑臭水体整治名单的正陇水与三溪河、西边洋河进行综合整治，并分别于2016年底和2017年6月底完成综合整治，在全市率先并提前三年半完成黑臭水体治理任务。同时，于2017年底消除全部459个排污口。

与此同时，新区扎实开展“小散乱污”企业、工地扬尘等综合整治，进一步改善大气和水环境质量。城镇生活垃圾无害化处理率由0提升到100%。土壤环境质量详查全面铺开，304个点位土壤采样环境质量优良，在维持森林覆盖率76%的基础上，新增绿地面积4.5平方公里。

河流水质2020年全部达到Ⅲ类以上标准

创建全市直饮水示范区

今年年初，新区启动的新一轮高质量“美丽大鹏”建设行动方案中，已将治水提质列入“生态环境提质行动”的重要内容。王京东指出，“水环境治理是一项系统的工程，需要通过以河长制为抓手，从源头治理、系统治理、根本治理、常态治理。”

——全力推进水污染联合防治。新区将进一步推进入河排污口整治，深入排查入河污染源，年底前，确保完成三溪河、正陇水、西边洋河流域内涉水污染源整治，明年6月底前完成其他流域内涉水污染源整治；年内力争完成101个小区60%的正本清源项目；4个污水管网查漏补缺项目全部完工，更进一步提升污水收集处理率。

——全力推进河流综合整治。新区有64条、总长197公里的大小河道，根据有关要求，需完成总长71.51公里、30条河道的综合整治。2018年，新区要求实现河流水质年均值达到IV类以上，2020年全部达到Ⅲ类以上标准；2018年河道防洪达标率要达到80%，2020年100%达标；同时使用最先进的治污技术，进一步巩固黑臭水体治理成果。

——全力推进征地拆迁工作。完善工作机制，为做好相关工作，新区治水提质指挥部，特地下设了征地拆迁专项工作小组；同时强化调查研究，新区要求担任河长的新区领导、办事处主要负责同志，要经常深入基层调研，尽快摸清家底，分类梳理影响征拆工作的困难与原因；各单位尽可能地通过城市更新、土地整备、整村统筹等办法，有效解决征地拆迁过程中遇到的难题。

——全力推进治水和治城相结合。认真落实“南粤河更美”专项行动计划，注意河道与河岸周边区域环境的有机融合，加强河道景观建设；要加快坝光、丰树山水厂和西涌水厂新建、改造，实现原水管、新供水管网之间的互联互通；力争2020年前坝光、大鹏、南澳三个片区居民全部喝上直饮水，成功创建全市直饮水示范区；创新推行海岸线“湾长制”，为海洋生态文明建设探索新路。

守好三条“底线”

努力实现水环境治理的“长治久清”

王京东指出，“河长制体现的更是责任”。各级领导干部要坚持以上率下，加强协调、各负其责，冲在一线、干在一线、解决问题在一线，真正做到“一级带着一级干，一级做给一级看”。各单位一把手要亲自主抓治水提质工作，积极协调解决工作推进过程中的重点、难点问题，积极协调解决政策、资金、人员、土地等方面的重大问题，务必做到守河有责、守河担责、守河尽责。

据悉，新区管委会与各责任单位签订了责任书，明确了责任分工，提出了考核办法。新区纪检、人事、督查等部门把治水提质工作作为督查考核的重要内容，建立了一套专门的督查、考核、追责机制，加强倒查，严格问责，对“不作为、慢作为、乱作为”的行为，一律从严、从速、从重查处；对勇于担当、表现突出的优秀干部给予表彰激励。同时，坚持守好三条“底线”：守好安全底线，在工作推进中要确保人民群众生命安全与社会和谐稳定；要守好质量底线，在各类工程建设中要始终追求卓越、对标一流；要守好廉洁底线，严明纪律、做好“留痕”。

针对治水提质特别是河道整治征地拆迁等任务重、压力大的工程，新区抽调19名干部充实到基层一线，全脱产参加治水提质、征地拆迁等重点工作实践锻炼，同时要求各单位各部门拿出新方法、新机制、新举措，干在实处，确保全年工作圆满完成，全力推动水环境的提升，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的蓝图。

（杨建超 文/图）

 

编辑：欧淑清