68位民间河长走马上任 推动“全民治水”新模式

发布时间：2018-03-29来源：深圳新闻网作者：黎阳

葵涌河小流域综合治理 

深圳新闻网3月29日讯（记者 黎阳 通讯员 董翔鹏 李思思）一向热衷环保的小余近来又多了一份新“差事”，每天晨练时，他都会沿着葵涌河边走走看看，如果发现河道有垃圾或是水质变差，他都会第一时间用手机拍下来，上传到“河务通”APP，及时反应给新区相关部门。

虽不是本地居民，但小余在葵涌生活已有十几年时间，他说，河流治理关乎到每个人，自己有义务去尽一份力。这次被选为大鹏新区的“民间河长”，小余感到十分荣幸。“即使再忙，我也会利用上下班或业余时间去自己负责的河流边走走。”据小余介绍，民间河长主要由河道附近居民担任，每个月至少有两次巡查任务，每月的巡查时间至少8个小时。

新模式：“政府河长”联手“民间河长”

“民间河长可以发现一些政府河长发现不了的问题。”小余说，民间河长作为普通居民，更熟悉当地情况，更容易发现问题。

3月29日，大鹏新区召开河长制公众参与座谈会，会议提出，为确保河长制的顺利推行，大鹏新区将进一步完善新区河长制建设，扩大全面推行河长制体系范围，鼓励民间河长、环保人士和热心市民参与河道治理工作，加强水污染防治领域的公众参与和社会监督，促进大鹏河流水质持续改善。

“民间河长是河长制中重要的一环，是践行党的群众路线的重要举措。”大鹏新区环境保护和水务局相关负责人表示，民间河长的实施，能引导全民参与水环境治理工作，实现群众的评议权、参与权、监督权，发挥群众的主观能动性、提升市民素质，使全市水环境治理各项工作更加符合群众的需求，更加贴近地域的实际，更加形成治水的合力，确保各项措施落到实处。

随着“民间河长”的加入，更熟悉当地情况的“民间河长”能够发现一些“政府河长”注意不到的问题。民间河长能够及时发现问题，政府河长能够及时解决问题，各取所长珠联璧合，能够很好地推动水环境持续改善。“民间河长”是对“政府河长”的有益补充，两者相辅相承，共同对大鹏河流水环境的保护起到巨大促进作用。

据了解，去年以来，新区创新思路，建立全面推行河长制1+7指挥体系。设立了河长办，建立了区级、办事处级、社区级三级河长管理体系，实现河长全覆盖，共设河长51名，其中区级河长8名，办事处级河长3名，社区级河长40名。同时，为了进一步完善河长体系，设民间河长68 名。

王母河支流下沙安置区段

新成效：全民参与水环境治理工作

每一次的“净化沙滩”活动中，总能看到身穿红马甲的李阿姨的身影。即便是春节期间，李阿姨也按时“打卡”。“我几十年生活在这个地方，希望我们这么美丽的海滩能一直保持下去。”像李阿姨这样积极投身水环境治理工作的志愿者，被亲切的称为“河小二”。

为响应治水提质攻坚战相关部署，2017年11月，新区群团工作部织启动“河未来•益起行”护河治水志愿服务活动，建立78人的区级、街道、社区三级志愿者河长体系，以志愿服务实际行动助力河长制。在启动仪式现场，市团市委志愿者部部长李琼向大鹏新区团组织授“大鹏新区志愿者河长”旗帜，并为新区护河治水志愿者服务队伍授旗，向新区护河治水志愿者河长代表颁发证书，这是全市首批发布的护河治水志愿者河长名单。

据了解，去年以来，新区整合各方资源，吸纳街道、社区、学校、企业、社会组织等多领域志愿力量的加入，“亲子童行号”“青年文明号”等13支护河志愿者队伍开展清理河道、清洁河滩等活动，动员大批志愿者成为“河小二”。

此外，新区群团工作部积极组织新区各级团组织、义工联围绕治水提质工作开展系列志愿服务活动，在新区实现“骑兵护河治水，助力生态大鹏”“学习雷锋从点滴做起，供水服务由深水伴行”“行走南澳，清滩净海”等“河小二”护河治水志愿服务活动全覆盖。自去年11月以来，新区志愿者河长共开展巡河护河25次，与河长对话、交流、反应情况14次，深入社区、企业、学校开展护河环保理念、节水宣传19次，开展清滩净海等环保志愿服务19次，志愿者参与累计人次达1200人次。此外，利用“3.5”学雷锋日、“12.5”国际志愿者日等时段开展志愿服务U站环保节水宣传，春节假日开展较场尾海滩集中清理专项志愿服务行动等16场特色活动，持续发挥三级志愿者河长在广泛发动社会参与清洁行动、宣传护水理念及治水政策、并就河道治理和水质清洁提出科学合理建议等方面作用，为全面推进河道治理打下基础，助力高质量“美丽大鹏”建设。

岸线生态化治理

新目标：开展治水提质“498758”工程

推进小区正本清源改造、开展污水管网查漏补缺、加快推进河道综合整治工程……尽管2017年，新区河长整治工作取得了较大进步，今年的任务依然繁重。

根据《深圳市中央环保督察整改和2018年治水提质大会战大建设责任手册》，新区纳入市责任手册的治水提质任务共26项，其中工程类项目12项，管理类措施14项。

参照市责任手册，新区制定了2018年治水提质“大会战、大建设”实施方案，开展治水提质“498758”工程，全力以赴完成各项工作任务，破难题、补短板、打基础、提质量，确保年底通过各项考核。

那么，“498758”工程具体有哪些内容？

“4”即南澳河、正陇水、三溪河、西边洋河4条黑臭水体。要求通过面源污染整治、加大巡查力度、加强涉水污染执法等多种手段，巩固黑臭水体治理成效，不断提升水质。

“9”即三溪河、西边洋河、乌泥河、王母河、鹏城河、新大河、大碓涌、杨梅坑河、南澳河9条河流综合整治工程。要确保年底前王母河完成60%以上，其余河流均完成80%以上。

“87”全面推进新区87个小区正本清源改造，2019年6月底前完成全部小区雨污分流改造，小区全部实现雨污分流，污水全部收集处理。

“58”为实现2018年新区污水收集率97%，河流年平均水质基本达到Ⅳ类及以上的目标，梳理出2018年必须加快推进的58项工作任务。其中污水管网5项，河道整治15项，防洪排涝6项，供水设施建设8项，水源保护10项，长效管理措施4项，面源污染防治3项，环境执法监管3项，机制体制建设2项。产业结构调整2项。

“498758”工程包含了新区治水提质2018年度建设计划和相关面源污染防治、工业污染源综合整治及长效管理机制等任务，对照工作目标，今年，新区将完成松山及田心片区雨污分流管网工程、三溪、土洋、溪涌等片区新增污水管网接驳工程等重点工作。

据了解，为确保治水提质2018年大会战、大建设，2019年大完善、大提升顺利推进，新区治水提质指挥部办公室制定了《大鹏新区治水提质攻坚冲刺工作方案（2018-2020）》、《大鹏新区2018年治水提质大会战大建设责任手册》和《大鹏新区治水提质工作督促检查方法》。方案细化了工作任务，明确了责任单位和具体责任人并签订了责任书。新区决心打好治水提质这场硬仗，在规定时限内完成雨污分流管网工作和101个排水达标小区改造。

 

编辑：欧淑清