政策解读

【主持人】各位网友大家好！欢迎收看由大鹏新区政务服务数据管理局与深圳新闻网联合开展的“解读大鹏”系列访谈。我是今天的主持人牛耘。

智库是科学决策、民主决策、依法决策的重要支撑，是加快理论创新、是加快理论创新、政策创新、制度创新的重要力量，是提升城市竞争力、影响力、软实力的重要载体。为贯彻落实中央、省、市关于加强新型智库建设的部署要求，把握智库建设的机遇，实现智库建设与新区发展高度契合，为新区发展和重大决策提供智力支持，大鹏新区综合办公室制定了推进新型智库建设“1+4”系列文件，其中，《大鹏新区社会智库扶持资金申请操作规程》是扶持社会智库的主要文件。 

今天，我们有幸邀请到大鹏新区改革与发展研究中心副主任吴爱民为广大网友解读《大鹏新区社会智库扶持资金申请操作规程》。 

【主持人】您好！欢迎您参加我们的访谈。

【吴爱民】主持人好，各位网友好！

【主持人】就像刚刚说的，智库建设对于大鹏新区各方面的发展都是大有裨益的，这也说明想申请这个扶持资金是比较有难度的，广大网友都很好奇哪些对象可以申报扶持资金，我们又是如何进行评判的呢？

【吴爱民】为了更好地推动大鹏新区智库的发展，我们并没有设定是否复杂的前提条件，想要申请大鹏新区社会智库扶持资金只需要满足三个条件即可：

（一）具有独立法人资格；

（二）在大鹏新区依法注册、登记，或者长期关注大鹏新区发展，深度参与大鹏新区经济社会重大课题研究成绩突出的社会智库。

（三）对新区发展作出重大贡献。

【主持人】什么是“对新区发展作出重大贡献”？有没有明确的标准？

【吴爱民】重大贡献包括以下几点：

1.关系大鹏新区改革发展全局的智库成果，被新区党工委、管委会采用并作为新区重要发展战略的；

2.关系新区生态、生物、生命健康、海洋、旅游等重点发展领域的智库成果，被新区采用并转化为产业规划、产业政策、重点工程建议、重大项目方案等重要领域发展政策的；

3.涉及大鹏新区发展重大问题的智库成果，被以决策参考、内参、简报等形式上报，得到国家领导人、省部级领导、市领导批示或被市直部门领导批示的；

4.在新区举办全国性的高端论坛和活动；

5.为新区引进高端智库团队或科研团队；

6.其他经评审专家认定的重大贡献。

申请法人只要能满足以上任意一点，都可以被认定为“作出重大贡献”。

【主持人】吴主任的介绍非常全面，我想大鹏新区满足这些条件的社会智库可以及时行动起来了，那么我们对于通过申请的社会智库是有什么样的资金扶持呢？

【吴爱民】新区的资金扶持力度是按照项目的社会影响力来评级的，我们将其分为三级。

如对新区发展作出重大贡献的事项，获得国家、省、部级领导人书面肯定或国家部委、省直部门书面表彰的，可以给予20万元一次性扶持资金。

对新区发展作出重大贡献的事项，获得市级领导书面肯定或市直部门书面表彰的，可以给予15万元一次性扶持资金。

对新区发展作出重大贡献的事项，获得新区领导书面肯定或新区直属机构书面表彰的，可以给予10万元一次性扶持资金。

【主持人】感谢您的介绍，通过你的介绍我们对于新区对于社会智库的扶持力度已经有了一定的了解，那么，社会智库申请需要提交哪些材料，需要多长时间才能拿到扶持资金呢，这也是很多网友都关心的问题。

【吴爱民】扶持资金申请需提交下列材料：

（一）大鹏新区社会智库扶持资金申请书；

（二）智库营业执照或者法人证书；

（三）应纳税智库需提供新区税务机关出具的纳税证明；

（四）“对新区发展作出重大贡献”的证明材料。

以上第一项材料提供原件；第二至四项材料验原件、收复印件，复印件需加盖单位公章。

新区将在每年9-10月受理扶持资金申请，具体时间以大鹏新区政府在线公告为准，希望申请人及时关注我们的公告，不要错过申请时间。

具体的申请流程是：

申请人向大鹏新区行政服务大厅业务受理窗口递交申请材料（大鹏新区大鹏街道中山路10号）。

大鹏新区综合办公室对材料进行初审后，组织符合《深圳市大鹏新区决策咨询专家库管理办法》所规定专家库入库条件的专家进行评审，提出专家评审意见。

大鹏新区综合办公室对业务经费扶持申请及专家意见进行审核，同意扶持的，拟定扶持计划。

扶持计划在大鹏新区政府在线网站公示5个工作日。

第三人对扶持计划提出异议的，由综合办公室核查，并及时将核查结果反馈给异议人。经公示无异议或异议不成立的，新区综合办公室按照有关规定及扶持计划拨付扶持资金。

【主持人】大鹏新区出台了这项扶持政策对于新区社会智库是一个大喜事，刚刚您也说了在申请的最后环节是需要公示扶持计划的，那么我们是如何对整个流程进行监督的呢？

【吴爱民】大鹏新区综合办公室根据扶持计划与被扶持智库签订业务经费扶持协议，确定经费的使用用途并对经费使用情况进行跟踪管理。

业务经费扶持应主要用于支持入驻的高端智库购置设备及软件、书籍及信息资料、租赁办公用房、支付专家劳动及劳务报酬、承办高端研讨活动和人才团队引进等。如发现违规使用经费的情形，由大鹏新区综合办公室责令其限期改正。

申请人申报材料或工作成果弄虚作假、侵犯知识产权，或者以贿赂等不正当手段骗取、套取扶持资金的，新区综合办公室将根据有关规定及扶持协议追回骗取、套取的扶持资金，并将有关情况报相关部门录入征信系统；申请人5年内不得申请扶持资金以及其他财政补贴和资助资金申请，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

【主持人】除了一次性扶持资金外，大鹏新区对与社会智库还有什么政策扶持？

【吴爱民】我们还制定了《大鹏新区智库成果奖励资金申请操作规程》，创新将智库、个人的研究成果打造为智库“产品”。对优秀智库成果、重大创新项目、重大理论研究成果等按照相关规定给予奖励（最高可给予20万奖励），通过质量比较高的课题成果进行奖励，起到了“千金买马骨”的效果，引导和鼓励社会智库机构主动关注、研究新区的重大发展问题，为新区提供决策参考。

【主持人】好的，感谢吴主任今天为我们解读《大鹏新区社会智库扶持资金申请操作规程》及相关政策，相信通过您的讲解，大鹏新区的社会智库对于如何申请扶持资金会有更清晰的认识，也希望有意申请的社会智库能够及时关注我们大鹏新区的政府公告，为新区政府多建睿智之言、献务实之策，更好地发挥思想库、智囊团作用，为推动大鹏新区高质量发展贡献智库力量。

朋友们，今天的《解读大鹏》节目到此结束，再次感谢吴主任在百忙之中莅临节目现场，为我们做精彩政策解读。也感谢广大网友的热情关注和积极参与。我们下期节目再见。