幸福上“新”,情暖葵涌⑥“钱袋子”鼓起来,好日子火起来

谭屋围村到底是如何在葵涌党工委、办事处的带领下走上“幸福路”的?

葵涌风貌(梁建生摄影)

【导语】过去一年,除了健康、平安,让葵涌人感受最深的,一定是满满的幸福。悠悠万事,民生最重。近年来,葵涌党工委、办事处始终把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面不断取得新进展。2020年,葵涌获评“深圳年度网民最喜爱幸福街道”。那么,过去一年,在幸福街道里,都发生了哪些幸福事呢?从大年初一开始,深圳新闻网将开设专栏,为您讲述六个葵涌的幸福故事,让我们一起走进写满“民生情”的幸福街道。

见圳客户端·深圳新闻网2月17日讯(见圳客户端、深圳新闻网记者 黎阳 通讯员 凌桂涛 李熠阳)“听说了吗?高源社区谭屋围村去年人均分红有9.8万元!”“对对对,这是真的吗?”近日,葵涌居民茶余饭后的话题都聚焦在高源社区谭屋围村的“钱袋子”上。

“原来每年股份公司补助股民是1万多,通过旧改集体资产、股份公司整合等,我们股民的经济收入提高了很多,今年股民的补助达到了9万多。”看着大家的“钱袋子”越来越鼓,好日子越过越红火,谭屋围居民小组长廖小宝乐开了花儿。

从“脏乱差”的农村到现代化新型小区,从人均分红不足1万元到人均分红近10万元,谭屋围村是如何在葵涌党工委、办事处的带领下走上“幸福路”的?

谭屋围村民选房

整合优化,形成“一社区、一公司”发展格局

谭屋围村地理位置优越,但地块原状以老屋村和旧厂房为主,基础设施落后,公共配套设施十分欠缺。“我们注重社区长远发展、股民利益最大化原则,明确‘对什么标、定什么位’、‘怎么办、怎么干’的战略思路,通过综合整治、科学重构、拆除重建等方式,优化产业结构,改善人居环境,推进土地资源的节约集约利用,充分促进高源社区经济和社会可持续发展。”高源社区书记冯红梅向记者介绍了谭屋围村的致富“法宝”。

社区集体经济是经济社会发展的重要力量,近年来,葵涌党工委为针对性破解社区集体经济“数量多、规模小;管理乱、问题多;发展慢、效益低”等发展难题,在全市率先推动社区股份合作公司整合优化,助力集体经济提质增效。

探索实践股份合作公司改革新路径,整合资源实行合并是葵涌集体经济改革的一件大事,也是提升民生福祉的一件好事。葵涌党工委勇于先行先试、大胆实践探索,于2017年在全市率先实施社区股份公司改革,经过两年多艰苦努力成功将69个社区及居民小组股份合作公司整合为9个社区股份合作公司,形成“一社区一公司”发展格局。整合前,葵涌办事处9个社区股份公司及60个居民小组股份公司之间资产规模差异显著,经营模式陈旧,大多面临“竞争力弱、无序化发展”等问题。整合后,社区股份公司经济效益明显改善,发展潜能明显增强,辖区9家社区股份合作公司按照现代企业制度联合投资成立深圳市葵联投资有限公司,参与新区“一线七点”红色旅游及坝光国际生物谷建设,创收500余万元,社区集体经济管理结构、人员配置也更加适应外部市场竞争需要。

谭屋围城市更新项目规划设计图

借力外脑,聘任职业经理人实现专业化管理

谭屋围村的“幸福路”并非一帆风顺。在谭屋城市更新项目落地实施过程中,由于社区缺乏专业人才和经验,面对错综复杂、专业性高的城市更新问题,经常会显得”手足无措“。为了解决这一难题,葵涌办事处聘请了第三方专业资产评估机构对谭屋围村进行全面调查、发展研究、集体资产评估和开发建议,打造了“居民代表+智囊团队+两委+社区”多方联动队伍,这为谭屋城市更新项目赢取更大的利益提供了重要保障。

社区股份公司整合后如何发展壮大,是摆在葵涌党工委面前的一项重要课题和社区居民心中的一件大事。近年来,大鹏新区城市更新工作频频加码提速,葵涌作为大鹏新区的门户、行政中心和人口主要居住地,以此为抓手全面推动城市品质提升,促进经济发展。与此同时,如何借助城市更新壮大集体经济,对社区股份公司业务水平、法律意识等“博弈”能力提出了更高要求。

为满足各社区股份公司对于职业经理人的迫切需求,大鹏新区创新职业经理人引进及考核机制,在全市率先推动股份合作公司市场化选聘、契约化管理职业经理人新模式。葵涌以此为契机建立股份合作公司职业经理人市场化选聘制度,积极推进高端经营管理人才外聘。目前,已选聘6位高学历、高素质职业经理人进入社区股份合作公司决策层,为公司带来先进的经营理念和管理经验,其中,葵丰、葵新、官湖三家股份公司实现市场化选聘,高源、葵联两家股份公司实行自主选聘,充分运用“借外脑”的模式为集体经济谋取更多利益。

抱团发展,探索“资金池”现金资产管理模式

葵涌集体经济基础弱、底子薄,经营方式单一,且无实体经济支撑,如何发展壮大集体经济、避免“坐吃山空”是葵涌一直努力探索解决的难点问题。

去年,葵涌党工委进一步挖掘社区股份公司资金潜能,探索实施“资金池”现金资产管理新模式,本着“公平、公正、公开、透明、合理”原则择优选择辖区服务的银行网点,最终,深圳市农村商业银行以定活期同等收益利率,以及提供高额融资额度等条件成为葵涌各社区股份公司的专属服务银行,通过整合各社区股份公司现金资产,引入现金资产管理与系统金融服务,在确保资金依法依规管理的同时,有效提高收益。据统计,葵涌各社区股份公司现共有资金总量达11亿,但因分散在不同期限、不同数额的定期存款中,全年仅收取利息约3300万元。通过“资金池”集中管理后,预计全年利息收益约4800万元,与以前相比提高45%以上,实现了集体资产保值增值。

三溪城市会客厅效果图

破茧重生,葵涌集体经济迎来“新的春天”

在“集体经济发展”这个大课题上,葵涌打出了一套高效”组合拳“,闯出了一条全新路径。从城市更新到社区发展,从社区营造到股份公司创生,葵涌正朝着更大的空间开拓。如今,葵涌居民的物质生活、精神生活、文化生活都将朝着越来越富足的方向迈进。

据了解,近年来,葵涌党工委、办事处坚持以城市更新为抓手,增强城市承载能力,塑造城区发展新优势,目前葵涌正在分批有序推进32个城市更新项目,基本涵盖城中村建成区范围,先后有13个更新项目列入规划。记者还了解到,葵涌即将迎来“双轨”时代(即轨道交通8号线溪涌车辆、深惠城际大鹏支线),将进一步加速城市经济发展,提高人民生活水平。接下来,葵涌党工委、办事处将紧紧抓住新区大力推进城市更新的良好态势,以时不我待的紧迫感,努力通过城市更新彻底改善城区面貌,盘活社区集体经济土地价值,同时,全力以赴推进轨道交通8号线溪涌车辆、深惠城际大鹏支线建设,真正让老百姓“得实惠、可感受、更满意”。

[责任编辑:凌安儿]