让幸福感在老百姓“家门口”汇集——大鹏党工委、办事处强化属地管理责任,聚力为民服务

《大鹏党工委办事处强化“属地管理”事项责任清单》印发以来,各单位进一步强化属地管理责任,提升属地服务水平,切实将党史学习教育成果转化为为民服务的生动实践。

加大涉海安全宣传

读特客户端·深圳新闻网12月20日讯(记者 周维朕 通讯员 蔡晓君)每逢暴雨,居民袁先生总会心头一紧,不是怕上班迟到,就是怕下班时有家难回,这是因为他工作的地方就在几乎逢大雨必涝的葵南路第一工业区附近。

由于葵南路第一工业区区域污水管道超负荷运行,暴雨时节污水外冒顶托,易形成严重内涝。每逢暴雨天气,大鹏办事处相关部门都得安排大批人员到场排水清障,交警部门也会出动大量警力疏导交通。新区有关部门于2020年计划对该区域4个总口截污进行打通改造,但因施工难度较大暂缓开展。

如今,这种“雨天看海”的历史即将告别!记者了解到,今年7月,大鹏办事处公共事业服务中心(农林水)主动向新区排水突发事件应急指挥部申请实施该工业区及周边管网改造抢险工程,目前已完成施工图设计,准备进场施工,预计2022年3月底完工。届时,将彻底解决该片区内涝问题。

这是《大鹏党工委办事处强化“属地管理”事项责任清单》印发以来,各单位进一步强化属地管理责任,提升属地服务水平,切实将党史学习教育成果转化为为民服务的生动实践。

葵南路第一工业区及周边管网改造

建立全市首份街道“属地职责”事项清单

涵盖10个方面75项具体事项

一直以来,在新区党工委、管委会的坚强领导下,大鹏办事处全力抓好常态化疫情防控和经济社会发展,从基层党建到疫情防控,从土地整备到全域经济服务,从维护社会稳定到提升民生福祉,各项事业取得了一定成绩。但不容忽视的是,新兴产业规模偏小,城市基础设施建设历史欠账较多,队伍建设有待进一步加强,大鹏办事处在实现高质量发展过程中,依然有不少关隘要突破。

随着“双区驱动”和综合配套改革等重大改革红利的不断加持,深圳发展步入新一轮快车道,大鹏新区发展前景广阔,人民群众渴望发展的意愿强烈。作为属地政府,大鹏办事处如何推动各项工作有效落实落地,实现辖区经济社会的快速发展?

“基层工作环境愈发复杂,工作任务更重、规范更细、标准更高、压力更大,亟需各单位提高属地责任意识,强化工作合力,推动属地责任落细落实,切实回应辖区群众关切。”大鹏办事处相关负责人告诉记者,按照“街社一体、条抓块统”的总体思路,围绕“厘清概念、主配有分、完善机制、有序推进、整体衔接”的理念,今年6月,大鹏办事处制定了《大鹏党工委办事处强化属地责任工作方案》(以下简称《方案》),并全面梳理区、街共同承担且层级间职责不清事项,建立了深圳市首份街道“属地职责”事项责任清单——《大鹏党工委办事处强化“属地管理”事项责任清单》(以下简称《清单》)。该办事处聚焦疫情防控、生态环境、经济服务等10个方面,将75项具体事项纳入《清单》,形成谋划、决策、执行、监管的精细化闭环管理,打造清单事项的“施工图”。

大鹏办事处在《清单》具体实施过程中,规范清单动态调整程序,对暂未列入清单但存在职责不清等问题的事项,将及时增加;对已列入清单,因法律法规规章和机构职能调整等原因发生变化不宜列入清单的事项,将从清单中减去。

同时,制定了履职正面清单和负面清单,旨在通过正面清单引导与负面清单约束,为党员干部明晰正面导向并划定红线底线,推动工作作风进一步改善。

高效开展基本农田整治工作

各部门职责划分更清晰内部运行更顺畅

仅29天超额完成基本农田整治任务

“各部门职责划分更加清晰,内部运行也更加顺畅。”这是《方案》和《清单》实施大半年以来,大鹏办事处工作人员切身感受到的变化,各职能部门以发文代替统筹协调和沟通的现象大为改善,内部沟通协调更加充分。

感受的背后还是看得见的变化。在基本农田整治行动中,大鹏办事处城市建设办与公共事业服务中心(农林水)密切配合,系统梳理辖区基本农田情况,合理制定每块图斑整治措施,高效开展整治工作。最终,办事处仅用29天时间率先完成173.89亩基本农田整治工作,为新区下达任务量的110.3%。

根据《大鹏新区不实补充耕地和永久基本农田整改工作方案》,大鹏办事处承担了基本农田21个整改图斑,整改任务共计157.64亩,占大鹏新区总整改任务量的51%。

整改图斑中有17个位于鹏城片区基本农田26-5-15地块,位置零散,合计整改面积105亩。“这片土地以前租给某农业开发公司,其早期在基本农田的边角地块、未开垦的园地等搭建了农业设施,发展观光农业。菜农种地也是零零星星,见缝插针。”大鹏办事处公共事业服务中心(农林水)工作人员指着鹏城社区一基本农田地块告诉记者,经过田块开垦、平整,如今这里零散不成形的“烧饼田”被化零为整。

该办事处公共事业服务中心(农林水)深入走访、认真梳理、分类研究并逐一解决农业开发公司等相关经营户诉求,经营户由原来的抵触情绪强烈转变为理解支持。办事处城市建设办调集测绘、设计、施工、监理等单位工作人员现场蹲点,随时解决施工中碰到的困难,并根据需要适当增加机械台班和施工人员,做到进场清表开垦平整一块,起垄种植养护成活一块。接下来,大鹏办事处将进行农业、水利、沟渠路等配套的修建完善,盘活高标准农田。

这样的例子不胜枚举。如针对涉海安全管理等难点问题,办事处不断完善工作机制,加强应急统筹调度,推出“总指挥部+现场指挥部+社区分队”三级联动机制,节假日期间在较场尾等重点区域设置现场指挥部,确保及时解决一线各类突发情况,拧紧节日“安全阀”;又如针对大鹏教育培训基地用海项目海域使用权到期一事,大鹏办事处城市建设办主动担当,开展该培训基地观景栈桥和码头拆除及水泥锚块围堰清除工程,切实强化海域使用管理……

“要切实形成合力,要满怀工作激情,要转变工作作风,要强化督导考核……”在日前召开的大鹏办事处落实属地责任清单推进工作会上,大鹏党工委书记杨海杰对进一步强化属地责任,提振工作作风,推动工作落实提出了更高的要求。杨海杰指出,属地管理责任清单是大鹏党工委、办事处在规范权责事项、明确职能定位方面出台的一项改革创新举措;也是坚持以人民为中心,扎实推进“我为群众办实事”实践活动的重要举措。各部门以及广大党员干部要清醒认识和准确把握当前形势,切实增强推进改革创新的责任感使命感,聚焦聚力推进属地责任落地落实,紧密围绕新区“生态立区、经济强区、福民兴区”的发展思路,助力打造“美丽、海韵、活力、品质、幸福”大鹏。

[责任编辑:林宏松]