主持人：各位市民网友朋友，以及正在通过深圳新闻网直播页面观看直播的朋友们，大家下午好。欢迎大家来到2020年《对话·美丽大鹏》的活动现场，我是今天的主持人牛耘。

2020年是深圳特区建立40周年，是粤港澳大湾区和先行示范区建设全面铺开的关键之年，也是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是新区高质量“美丽大鹏”建设三年行动的收官年。

特别年做特别事。2020年，大鹏新区如何抓住粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”的重大历史机遇，打造国际一流、生态优美、环境宜人的世界级滨海生态旅游生态度假区呢？新区又将如何确保高质量全面建成小康社会、“十三五”规划和高质量“美丽大鹏”建设，并以优异成绩庆祝深圳经济特区建立40周年呢？

从6月开始，大鹏新区政务服务数据管理局与深圳新闻网联合开展6期“高质量·美丽大鹏”《对话大鹏》系列在线访谈，分批次组织新区有关单位的主要负责人集中接受视频专访，谈认识、谈理解、谈举措、谈落实，并与网友进行互动交流，回应网络的热点和难点问题，更好地“问需于民、问政于民和问计于民”。

今天是访谈的第4场，我们将围绕“建设美丽大鹏城管在身边”这一主题展开讨论。今天我们也非常荣幸邀请到大鹏新区城市管理和综合执法局副局长刘剑林，刘局来到演播室来和大家见面，此外，还有来自“爱大鹏”、深圳新闻网和大鹏网的各位网友，还有居民代表也将参与互动环节当中。首先欢迎刘局的到来，也请和大家打个招呼吧。

刘剑林：市民网友们好，主持人好。

主持人：欢迎刘局的到来，刘局也是我们栏目的老朋友了。城管局的工作众所周知我们都知道是非常烦琐而且复杂，但其实每件事都是与咱们的老百姓息息相关的，在节目的开始我们想请您给我们介绍一下城管局的工作定位和目标是什么。

刘剑林：好的，谢谢主持人，这个问题问得非常好。城管是市民朋友，尤其是网友朋友们非常关心，一说到城管就会想到城管执法，其实城管工作是非常丰富的，加入城管工作我觉得这份工作非常有意义，我们的城管工作首先它的内容包含了环卫、绿化、垃圾分类，以及我们一个城市的市政管理，方方面面。毫不夸张的说，市民网友们走到街上所看到的大部分政府管理的内容都是城管部门来负责。城管工作的目标想我可以用三句话概括，第一个就是净化，把我们的城市装扮得漂漂亮亮的，第二就是绿化，通过我们的公园建设、我们的绿地管理，让老百姓随时可以看到身边的绿水青山。还有一个就是美化，城管除了环卫和绿化以外，我们的灯光、我们的城市品质提升，我们的城中村的建设这些都是城管的内容。我想我们城管应该是一个城市的大管家，我们也是有信心把这个城市，尤其把是大鹏新区这么漂亮的城区装扮得漂漂亮亮。

主持人：谢谢刘局的介绍，刚才您说得非常好，净化、绿化和美化，大鹏的环境非常优美，所以这也离不开咱们城管部门的辛勤付出。今年过去了大半了，您能不能给我们介绍一下上半年咱们局的工作情况呢。

刘剑林：2020年是大鹏新区城管工作一个极其重要的年份，这里可以给市民网友们介绍，大鹏新区是一个非常年轻的区，大鹏新区的城管局它也是成立得非常晚的一个局，所以我们是一支很年轻的队伍，从2018年开始我们城管工作一直坚持一年一个台阶，今年2020年是我们迎接深圳特区成立40周年的重要年份。在这一年我们也迎来了新冠疫情的突发情况，我们克服了很多困难，也开展了很多工作。今年的工作取得了一些值得欣喜的进步。

第一个就是我们的垃圾分类。总书记说垃圾分类是新时尚，我们的垃圾分类工作2019年在全市的绩效考核中名列前茅，在这个基础上我们2020年继续努力，争创垃圾分类先行示范区，今年1-8月份，我们的垃圾分类的绩效考核在8月底市城管局公布的成绩里我们在市继续名列前茅，同时也是全市比较少的全面完成了市政府布置给区政府管理垃圾分类的各项工作指标，我们是全部完成了，在这方面我们是走在前面。我们的垃圾分类在城中村、景区方面也为全市的垃圾分类工作开拓了创新的做法，也是得到了市城管局的好评。

另外一方面“厕所革命”取得了比较好的进展，“厕所革命”是一个城市管理的小切口，但是它反映的是一个城市的文明，新区从2018年开始就把全区62座市政公厕全面的升级改造了一遍，在2019年底完成了这项工作，我们很欣喜的看到2020年成效已经凸显出来了，在最近全市对厕所进行排名的10个月里，我们大鹏新区的公厕有10次拿到了全市第一名，其中还有一个月是被兄弟区赶超，我们拿了第3名。

除了垃圾分类和公厕以外，我们的环卫工作，也就是我们见到的环卫工人辛勤付出在全市取得了比较好的进步，大鹏新区的环境卫生持续的进步，现在一直是比较稳定的处在合理的区间，这一点也得到了新区群众的好评。我们环卫测评里群众满意度这一块长期都是在全市名列前茅。

城管工作除了我刚才说的这项以外还有一个非常重要的，就是公园建设。大鹏新区的公园建设底色很广，大家一走进大鹏新区就是一片绿色，在这种情况下我们还是坚持不懈的把老百姓身边的公园建设好，并不是说大鹏新区有绿水青山我们就不建公园了。2020年我们有6个比较大型的公园开园，总面积达到了130公顷，其中有比较大型的像坝光银叶树湿地园，也有葵涌生态公园，这些公园都各具特色，欢迎主持人有空的时候去大鹏新区看一下。这里也跟您介绍一下我们新区的人均绿地面积达到了全市平均面积的近两倍，所以老百姓在绿化，在公园方面，在大鹏能够享受到比较高品质的公园的一种服务。最后，我们城管工作还有一个很重要的就是城管执法，城管执法和我们的老百姓，尤其是和工商业的小商贩的关系非常密切。2020年以来我们继续坚持对景区等重点区域进行综合治理，同时我们也施行了比较严格的门前“三包”制度，通过群众参与城管工作把市容的秩序维护得非常好，这样咱们群众上了街就能感受到街道比较干净，秩序比较良好，能够在山清水秀的大鹏新区感受到这座城市非常祥和、美丽，谢谢主持人。

主持人：听完您的介绍我的第一感觉就是生活在大鹏的老百姓幸福感非常十足，尤其是家门口的公园，各具特色的公园。还有刚才说到的老百姓的满意度，说明咱们城管执法的工作做得特别细致入微，也得到了咱们老百姓的认可，成绩也非常的亮眼。今年上半年突如其来的疫情给我们的生产和生活都带来了非常大的影响，在这次的防空疫情和复工复产阶段城管部门所承担的职责是什么？具体又做了哪些工作呢？

刘剑林：新冠疫情来临以后，城管部门承受了巨大的压力，在这个过程中我们也是付出了自己应尽的一份职责，可以说从新冠疫情防控的第一天一直到今天，我们的防疫斗争工作一直没有停止，我想防疫工作各个部门都有，我们城管的工作和其他部门相比我们的重要性可能还比不上医疗卫生领域第一线的同志们，但是我们也有我们辛苦的地方，主要有三方面的工作。第一，我们要把病毒的根源，涉及到城管的领域要守好，这里面主要是对农贸市场等城市管理以前有一些脏乱差的点严防死守。可以说从疫情开始以后我们对农贸市场的整治是精确到每天的，落实到一天一清洁，一周一清扫，一月一整治的要求。同时我们对农贸市场里的果蔬垃圾等垃圾的管理采取了最严格的标准。

    第二个就是我们疫情期间特别熟悉的一块领域就是居家隔离点。大家都知道，在疫情防控期间我们有很多隔离点，有的是集中隔离点，这个是由政府对一些密切接触者和一些高危的人群采取的集中隔离的措施，但是更大的一部分是老百姓自己在家隔离，老百姓自己在家隔离期间他的垃圾怎么处理？在今年春节后刚刚进行疫情防疫的时候，这个是一个难题。不但对我们大鹏，对深圳也是一个难题，我们大鹏新区的城管部门主动作为，在各种标准还不够完善的情况下，我们积极向市城管局进行请示沟通，我们出台了深圳市第一个居家隔离点垃圾处理的规范，对所有居家隔离点产生的垃圾采取专人、专车、专箱的处理方式，确保病毒在垃圾处理过程中不会造成再一次的扩散。

    第三，我们把我们城市的“园丁”和“美容师”，也就是我们的绿化工人和环卫工人保护好，在整个疫情期间我们对新区的1400多名环卫和绿化工人筹集了3.5万多套的口罩和个别的防护服、消毒液等防疫物资，尤其是在疫情刚刚防控的一段时间里，我们把所有筹集到的防疫物资全部都发放给了环卫工人，我们自己的干部职工都是采取八仙过海、各显神通的方式做好自己的防护工作，但第一时间把他们给防护好，整个疫情期间没有发生绿化和环卫工人因为疫情导致的患病或者感染，或者其他的不利情况。综上就是在防疫过程中城管在自己的领域里把病毒的病源切断，把重点人群保护好。

主持人：谢谢刘局的介绍，可以看出在疫情防护空间城管部门的各项措施做得非常到位。因为环卫工人不管在任何时候他们每天必须要出现在我们的道路上来维护城市环境。刚才说到垃圾分类，今年9月1日《深圳市生活垃圾分类管理条例》正式实施了，不知道大鹏新区这一块对条例实施之后我们的情况是怎么样的。

刘剑林：好的主持人。9月1日是城管部门重要的日子，深圳的垃圾分类工作从过去的倡导变成了法治的强制，这说明我们的垃圾分类进入了法治化的时代，根据全市的统一部署，我们大鹏新区作为垃圾分类的先行示范区，在条例的贯彻和宣传方面有我们的一些做法。第一个就是我们的宣传贯穿工作做得丰富多彩，采取了群众运动的方式开展条例的宣贯工作。从7月份开始一直到9月份条例实施，我们新区一共开展了三轮大规模的宣传工作，在这个过程是从新区党工委书记、管委会主任，一直到普通的社区群众都积极参与到其中，有很多亮点，我们的新区党工委书记杨军同志主动提出来担任新区垃圾分类的代言人，由他向全区的党员干部和群众作出倡导，我们的广阳主任到任以后，第一时间就带领着人大代表深入社区去调研垃圾分类，对垃圾分类工作非常了解。我们的分管领导是鞠晓晨主任，每个礼拜用行走大鹏的方式深入城中村和景区开展垃圾分类的督导和检查。他本人还担任了垃圾分类工作条例的宣讲员，已经开展了好几场的宣讲活动，本周还要再进行一场。

第二个就是垃圾分类的执法工作是做得比较到位的。因为垃圾分类工作尤其是条例执行以后，一定需要它的贯彻有力，如果一个法律法规没有贯彻的话，那就是一个比较空白无力的政策，这样在条例正式实施的前三天，9月1日到9月3日，我们开出了21个整改的通知单，其中对一些不理智的物业单位和环卫单位都进行了整改通知的措施。同时对于在这个过程中不按要求投放的居民，我们也是按照9月份一个月采取警示的方式对他们进行教育和劝导，效果非常明显，我们很多小区的垃圾分类的数据得到了很良好的体现。

    在8月底到9月初我们很多小区的居民从原来的不分类到现在的积极分类，还到最近发现很多居民在分类方面很专业，有时候问督导员一些问题，督导员答不上来，说明条例实施以后整个新区群众参与分类的效果做得非常好。

主持人：我也听说咱们大鹏很多的居民在垃圾分类现在非常专业，而且自发加入到了倡导和宣传的行列。看来我们新区的居民朋友们可以说生活在这么美丽的大鹏也自发的热爱我们这个非常美丽美好的环境里，加入到这个保护环境的行列中。感觉咱们美丽的环境既是一个城市的形象也是一个地区经济发展的载体，我们想知道今年如何加强城市管理，来提升城市的市容市貌呢？

刘剑林：深圳特区今年是一个非常重要的年份，大鹏新区的城管人也有幸参与到对新区成立6年来，对深圳特区成立40周年来它的一种总结、提升，参与到这个过程中来。就像今天背景版上说的，我们是谈质量，谈提升，我想我们的城管工作在2020年接下来的日子里也是围绕着抓质量、促提升的方式来进一步的推进我们的工作。

我们的工作可以从几个方面来说，第一个就是进一步打造最干净的城区。深圳提出打造全国最干净的城市的口号，我们大鹏新区也是围绕着打造最干净的城区努力，主持人也说了大鹏新区很漂亮，一个漂亮的城区能不能装扮得更加干净、整洁，这个需要我们城管人继续努力，我们主要的做法就是以全市的环卫测评指数为抓手，夯实环卫企业和街道社区大家的力量，一起把城市的环境卫生维护好。第二，继续争创垃圾分类先行示范区。前期我们的工作已经取得了一定的进展，但是现在条例实施以后，全市各个区都动起来了，我们可以看到很多兄弟区他们所采取的措施，他们所创新的一些办法都值得我们去学习。垃圾分类是新时尚，不进步那有可能就会退步，所以下来我们会突出城中村和景区这两个点，抓好新区的垃圾分类工作。这里需要说明一下，我们新区的城市面貌以城中村为主，90%以上的人口居住在城中村，同时我们新区的常住人口不多，18.4万人，其中我们的户籍人口也就4万人左右。但是，我们的旅游旺季的时候，到新区旅游的人口每年达到1000多万人，游客是我们新区最主要的外来人口，所以我们的垃圾分类工作就围绕景区和城中村两个重点来抓。第三，在“厕所革命”方面，我们也是继续延续我们以前的方法，把厕所管理得更好，同时我们也探索在景区，包括在新区群众比较聚集的地方，在厕所的文化方面再有所提升。比如说我们想布局一些“网红公厕”，通过它的科技感，它的人文和艺术感来吸引老百姓改变过去看到厕所就捂着着鼻子绕路走，看到一个比较新颖的，有科技水平的厕所愿意去看一看，去体验一下。第四个就是公园建设。大鹏新区本身就是一座像花园一样的半岛，下来我们要继续把大的公园，有特色的公园建好，让这座像花园一样城区里的公园富有特色，最后一个我们要继续推进法治城管建设，通过智能化的方式，通过规范化的管理，让老百姓看到城管的执法人员具有优良的素质和文明的行为，以及高水平的操作方式，让大家能体验到城管不一样的风采，谢谢主持人。

主持人：谢谢刘局，我们都能感觉到这些年我们每去一次大鹏，就可以感觉到大鹏的环境是不断的变得越来越好，越来越美，我们也期待在未来每次去有更多更大的提升。那我知道很多网友朋友们也和我一样非常关注大鹏的城市管理这一块，接下来我们就看一看我们的网友给城管工作提出了哪些问题。首先看一下这位名叫“灰色风景线”的网友。他说刘局谈了这么多的工作，具体如何来确保落实我们有什么样的保障措施呢？

刘剑林：谢谢这位网友，我们政府的工作现在讲究目标要定得实，同时我们落地要落得快，要落得准，特别要落到老百姓的心坎上，如果一项工作群众没有获得感，那么这项工作就没有它的价值，或者说它的价值不高。围绕这个问题我想主要采取以下几个方面的工作。第一，我们新区管委会有一整套政务工作的督办系统。我们的工作尤其是与民生有关的工作，是按照每个月都会有督办的，就像我们的厕所建设，我们的工程建设，包括我们的执法。这是第一个方面。

    第二个方面我们还是广泛的吸引我们的群众代表参与我们的工作，让大家来看一看我们的工作到底有没有做好，有没有效果。从去年开始新区城管会定期组织人大代表、政协委员、党员代表和普通的社区居民来参与我们的厕所建设，公园的建设，请大家来打分，效果非常好，大家一看就知道原来城管做了这么多的工作。

    第三，城管工作还是要树立一种工匠精神。当我们修建一座漂亮的公园，或者当我们喷绘出一个很漂亮的建筑物的时候，每个城管人的心中还是有获得感的，我们很希望把这些工作落到实处，我想通过这些举措，通过这些做法，我们每项工作都能落到地，也欢迎提出这个问题的市民网友对我们的工作进行监督。谢谢主持人。

主持人：我非常有信心，接下来看一下下一位网友的提问，这位网友提的问题比较尖锐，他说城管的执法工作非常辛苦，但是由于一些个人原因使得城管执法队伍在老百姓心目中以往的形象不太好，想问一下城管部门是如何处理城管执法人员不作为和乱作为的形象？

刘剑林：这位市民网友提到的城管形象不好的问题，我们作为城管人是深有感触的。包括最近网上有一些其他地区的城管的负面案例。这些都反映出了城管队伍的建设还任重道远，首先要说的是我们大鹏新区城管队伍的面貌还不错，近几年来，我们大鹏新区的城管队伍因为工作不作为、慢作为或者乱作为被举报、信访投诉的情况非常少，即使有偶尔的现象经过核查也大多都能排除是属于乱作为的问题，我们要继续努力。

    第二，即使在这种情况下我们也没有放松对这支队伍的管理，一个方面是按照市城市局规定的“三化四有”的要求，主要是对对整个队伍正规化的建设作出它的规范，包括从它的人员招录到设备的配置，到执法流程的规范，以及对他工作过程的记录和监督，形成一种全方位、全天候的监督体系，这是第一个方面。第二个方面我们是对每一位市民，我们说的是我们的市民群众对执法队伍对于提出的投诉类的问题都是采取最严格的方法进行审核、审查，确保这背后不发生一些负面问题。最后一个还是希望像我们主持人，像我们新闻网这样的新闻单位多支持我们的工作，进一步加强对城管工作的宣传。其实市容城管也是一个非常辛苦、非常累的群体，他们的工作需要得到市民朋友的了解、理解和支持，我们下来也多搭建一些平台，把更多的市民网友，市民朋友吸引到城管工作中来，让大家体验体验，多看看，这样也能促进我们工作的提升。谢谢主持人。

谢谢刘局，今天和您谈了这么多的工作，我相信咱们市民网友对城管部门的工作有更全面更细致的了解，我也相信在未来大鹏一定会经过城管部门的努力下一定会变得更加的美丽，当然我们美丽的城区、美丽城市的建设是离不开政府部门和市民朋友们共同努力的，在此也呼吁广大市民可以和我们的政府部门一起共同建设好我们的美丽大鹏。今天非常感谢刘局的到来，也感谢广大市民网友的观看，本期的《对话·美丽大鹏》就到这里，下期再见！

刘剑林：再见。